interesele naționale. Interesele naționale ale Rusiei în lumea modernă

Interesele naționale ale Rusiei sunt un set de interese echilibrate ale individului, societății și statului.

Interesele naționale determină:

Principalele activități ale individului, societății și statului, care contribuie la întărirea sistemului statal existent în țara noastră și creează condiții pentru viața prosperă a fiecărui individ și a societății în ansamblu;

Condiții pentru viața în siguranță a individului, a societății și a statului în toate sferele vieții lor (economic, politic intern, social, internațional, informațional, militar, de frontieră, de mediu etc.).

Interesele naționale sunt de natură pe termen lung și determină principalele scopuri, sarcini strategice și curente ale politicii interne și externe a statului. Interesele naționale reprezintă un ansamblu de interese echilibrate ale individului, societății și statului, prin urmare, ele trebuie asigurate prin acțiunile cumulate ale tuturor cetățenilor Rusiei, individual de către fiecare în domeniul său de activitate, de către întreaga societate și statul rus.

Numai într-o repartizare optimă, armonios echilibrată a îndatoririlor și responsabilităților pentru respectarea intereselor naționale ale Rusiei, poate reuși dezvoltarea Rusiei ca mare putere, capabilă să-și realizeze potențialul, dat de natură și oferit de activitățile generațiilor precedente. , urma.

Tine minte!

Doar concordanța opiniilor și acțiunilor populației și structurilor de putere asupra respectării intereselor naționale poate asigura înaintarea țării noastre către bunăstarea comună. Această unitate de vederi și acțiuni ale fiecărui individ, societate și stat determină nivelul culturii generale a societății noastre în domeniul securității.

Care sunt interesele individului, ale societății și ale statului în conținutul general al intereselor naționale ale Rusiei?

Interese personale sunt determinate de capacitatea fiecărui cetățean al Rusiei de a-și exercita drepturile și libertățile constituționale în asigurarea securității personale, în îmbunătățirea calității și a standardului de viață, în dezvoltarea fizică, spirituală și intelectuală ca persoană și cetățean.

Interesele societatii asigurată de întărirea democrației, crearea unui stat social juridic, realizarea și menținerea armoniei sociale și reînnoirea spirituală a Rusiei.

interesele statului determinat de inviolabilitatea ordinii constituționale, suveranitatea și integritatea teritorială a Rusiei, stabilitatea politică și economică, asigurarea necondiționată a legii și ordinii, dezvoltarea unei cooperări internaționale egale și reciproc avantajoase.

Toată lumea ar trebui să știe asta

Interesele naționale ale Rusiei în sfera politică internă sunt:

În menținerea stabilității sistemului constituțional, instituțiile puterii de stat;

În asigurarea păcii civile și a armoniei naționale, a integrității teritoriale, a unității spațiului juridic, a statului de drept;

La sfârşitul procesului de constituire a unei societăţi democratice;

În neutralizarea cauzelor și condițiilor care contribuie la apariția extremismului politic și religios, a separatismului etnic și a consecințelor acestora - conflicte sociale, interetnice și religioase, terorism.

Interesele naționale ale Rusiei în sfera economică sunt de a asigura:

Dezvoltarea dinamică a producției și a pieței;

Nivelul ridicat de viață al popoarelor Rusiei.

Interesele naționale ale Rusiei în sfera spirituală sunt păstrarea și consolidarea:

Valorile morale ale societății;

Tradiții de patriotism și umanism;

Potențialul cultural și științific al țării.

Interesele naționale ale Rusiei în sfera internațională sunt:

În asigurarea suveranității;

În consolidarea poziției Rusiei ca mare putere - unul dintre centrele influente ale lumii multipolare;

În dezvoltarea unor relații egale și reciproc avantajoase cu toate țările și asociațiile de integrare, în primul rând cu statele membre CSI și partenerii tradiționali ai Rusiei;

În respectarea universală a drepturilor și libertăților omului și inadmisibilitatea utilizării standardelor duble.

Interesele naționale ale Rusiei în sfera militară sunt:

În protejarea independenței, suveranității, integrității statale și teritoriale;

În prevenirea agresiunii militare împotriva Rusiei și a aliaților săi;

În asigurarea condițiilor pentru dezvoltarea pașnică, democratică a statului.

Trebuie remarcat faptul că interesele naționale ale Rusiei în lumea modernă vizează în primul rând asigurarea securității individului, societății și statului împotriva amenințărilor externe și interne de natură naturală, artificială și socială în toate sferele vieții lor. .

Decretul Presedintelui Federația Rusă din 12 mai 2009, a fost aprobată Strategia de securitate națională până în 2020. Este documentul de bază pentru planificarea dezvoltării sistemului de securitate națională al Federației Ruse, care stabilește procedura și măsurile de asigurare a securității. Acest document este baza unei interacțiuni constructive între autoritățile statului, organizațiile și asociațiile publice pentru a proteja interesele naționale ale Federației Ruse și pentru a asigura securitatea individului, a societății și a statului.

Principalele amenințări la adresa intereselor naționale și a securității Rusiei

Obiectivul principal al Strategiei de Securitate Națională până în 2020 este crearea și menținerea condițiilor interne și externe favorabile implementării priorităților naționale strategice de către forțele naționale de securitate.

În strategie, securitatea națională este înțeleasă ca starea securității, a societății și a statului față de amenințările interne și externe, ceea ce permite asigurarea drepturilor constituționale, libertăților, calității și standardului de trai decent al cetățenilor, suveranității, integrității teritoriale și dezvoltării durabile a cetățenilor. Federația Rusă, apărarea și securitatea statului.

Trebuie remarcat faptul că, în prezent, nivelul de conștientizare de către fiecare persoană, și societate în ansamblu, a gradului de pericol asociat diverselor situații periculoase și de urgență de natură naturală, antropică și socială care apar în viața de zi cu zi, care afectează direct securitatea națională a Rusiei, nu corespunde pericolului lor real pentru viața individului, a societății și a statului.

O astfel de subestimare de către societate a pericolelor existente și în creștere care amenință viața umană, duce din ce în ce mai mult la consecințe tragice pe scară largă asociate cu moartea oamenilor și distrugerea valorilor materiale.

Trebuie remarcat faptul că o persoană aflată în procesul vieții își extinde în mod constant aria intereselor sale pentru a satisface nevoile vitale, dar, în același timp, îi pasă puțin de respectarea măsurilor de securitate și de posibilele consecințe ale activităților sale, ceea ce a condus la o creștere a amplorii diverselor situații de urgență care au apărut din vina unei persoane. Oamenii de știință notează că amploarea impactului situațiilor de urgență asupra proceselor sociale, economice, politice și de altă natură ale societății moderne a depășit deja nivelul care le-a permis să fie tratate ca evenimente dramatice de natură locală. În prezent, greșeala unei persoane (sau a mai multor persoane) poate duce la o urgență pe scară largă (de exemplu, dezastrul de la Cernobîl).

ESTE INTERESANT

Iată cum ministrul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor Dezastrelor Naturale, S.K. pierderile din situații de urgență și alți factori negativi și periculoși, cu excepția cazului în care se creează un sistem și condiții pentru formarea unei culturi a unui sigur persoană. Toate organele puterii executive, fără excepție, ar trebui să ia parte la această lucrare și ar trebui să înceapă din copilărie.”

Formarea unei culturi în domeniul siguranței vieții în rândul populației țării la un nivel corespunzător dezvoltării civilizației noastre a devenit o prioritate în asigurarea securității naționale a statului față de amenințările externe și interne.

Experiența specialiștilor Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei, care analizează cauzele diferitelor situații de urgență și consecințele lor tragice, arată în mod convingător că în 80-90% din cazuri o persoană este de vină. Factorul uman are un impact negativ din ce în ce mai mare asupra securității individului, societății și statului în toate sferele vieții lor.

Statistici

Să dăm cele mai caracteristice exemple de date despre evenimentele care au avut loc în ultimii ani.

În 2008, au fost 218.322 de accidente rutiere în care 29.936 de persoane au murit și 270.883 au fost rănite. Principalele cauze ale accidentelor rutiere (până la 80%) au fost: încălcarea Regulilor Rutiere de către conducătorii de vehicule, consumul de alcool în timpul conducerii și defecțiunile tehnice ale vehiculelor.

În 2008, pe teritoriul Federației Ruse au avut loc 2155 de urgențe. Ca urmare, 4491 de persoane au murit, 3756 de persoane au fost rănite.

Cel mai mare număr de urgențe a avut loc în districtele federale Siberia (412) și Volga (475).

Trist primul loc în această listă a fost ocupat de urgențele provocate de om (1966). Ca urmare, 4455 de persoane au murit, 2176 de persoane au fost rănite.

Statisticile arată că, în general, cauzele urgențelor și consecințele lor tragice în 80-90% din cazuri sunt tocmai factorul uman. Aceasta indică o cultură generală foarte scăzută a întregii populații a țării în domeniul siguranței vieții. Potrivit Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei

La această întorsătură a vieții tale, autorii manualului te sfătuiesc încă o dată să te gândești cu atenție și să-ți alegi calea vieții: sau să începi să te pregătești în cel mai real mod pentru o viață sigură în această lume dificilă, în continuă schimbare, din jurul tău, pentru care trebuie să vă îmbunătățiți constant nivelul general de cunoștințe și abilități în domeniul culturii securității, să încercați să minimizați factorii de risc pentru viața și sănătatea cuiva în cursul vieții de zi cu zi și în diferite situații periculoase și de urgență; sau să trăiești, în speranța că statul îți va asigura siguranța în toate domeniile vieții tale. Adevărat, cu această opțiune, rolul tău în asigurarea propriei securități va fi zero.

În concluzie, autorii se întorc încă o dată către dvs. și doresc să vă reamintească că securitatea națională a Rusiei este într-o anumită măsură în mâinile dvs. și în ce țară veți trăi va depinde în mare măsură de decizia dvs.

Vom discuta cu dumneavoastră ce se înțelege prin cultură comună de securitate în următorul paragraf al acestui capitol.

Formarea unei culturi comune a populației în domeniul siguranței vieții

LA lumea modernă urgențele naturale, provocate de om și sociale au devenit o realitate obiectivă în viața umană. Aceste situații îl însoțesc constant, reprezintă o amenințare la adresa vieții sale, duc la moartea oamenilor, distrug și distrug valorile materiale și spirituale acumulate de omenire, provoacă pagube mari mediului natural, societății și civilizației.

Consecințele situațiilor de urgență care au loc în Rusia au un impact din ce în ce mai mare asupra stării securității naționale a Rusiei.

Tendința în ceea ce privește numărul de urgențe cauzate de pericole naturale continuă în Federația Rusă. În sfera tehnologică se înregistrează un nivel ridicat al accidentelor, iar pentru anumite tipuri de producție se observă creșterea acesteia.

Tine minte!

Principalele motive pentru creșterea numărului de urgențe naturale și provocate de om sunt: fenomene naturale periculoase;

dezastre naturale;

accidente și dezastre provocate de om

De remarcat mai ales că în sfera tehnologică continuă să se mențină un nivel ridicat al accidentelor. Acest lucru se datorează în primul rând creșterii dimensiunii și complexității producției și numărului mare de factori adversi însoțitori: irațional, din punct de vedere al siguranței, amplasarea de instalații potențial periculoase în toată țara, rate scăzute de introducere a resurselor și energiei. -economisirea tehnologiilor, o scădere a nivelului profesional al lucrătorilor, un nivel scăzut al disciplinei muncii și al calității muncii și o serie de alți factori asociați cu un impact negativ asupra siguranței factorului uman.

Factorul uman are un impact negativ din ce în ce mai mare asupra securității individului, societății și statului și este, dacă nu principalul, atunci factorul determinant în asigurarea securității naționale a Rusiei.

Atenţie!

În lumea modernă, un loc aparte îl ocupă urgențele sociale: războaie, terorism, răpiri, dependență de droguri, alcoolism, fumat etc. %.

În prezent teorie generală siguranța vieții este elaborată suficient de detaliat și își găsește expresia în sistemele de securitate relevante: personal, colectiv, social, public, de stat, național și internațional. Asigurarea siguranței vieții populației Rusiei se realizează în cadrul sistemului general de securitate națională. Asigurarea securității vieții populației în situații de urgență pe timp de pace și război înseamnă:

Monitorizarea și prognozarea situațiilor de urgență cu caracter natural, tehnologic și social; notificarea populației despre situații de urgență; protecția inginerească a populației și teritoriilor împotriva situațiilor de urgență;

Protecția împotriva radiațiilor și chimice a populației; evacuarea populației;

Organizarea de salvare și alte lucrări urgente în zonele de urgență, susținerea vieții populației afectate de situații de urgență. Toate aceste măsuri sunt realizate de stat și au ca scop în primul rând protejarea populației țării, material și material al acesteia. proprietate culturală din situații de urgență, pentru a asigura securitatea individului, a societății și a statului, precum și securitatea națională a Rusiei.

Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că rolul persoanei în sine pentru a asigura securitatea personală și securitatea națională a Rusiei a crescut semnificativ.

Progresul tehnologic îl pune pe om în mâinile unor forțe, adesea proporționale cu forțele naturii. În procesul de activitate de producție, afectează din ce în ce mai mult metabolismul și energia din natură, perturbând procesele ecologice naturale.

În plus, siguranța fiecărei persoane depinde în mare măsură de sine, de disponibilitatea sa de a evalua corect situația periculoasă care apare și de a găsi cea mai sigură cale de ieșire din ea.

Trebuie remarcat faptul că, în orice situație periculoasă în procesul vieții, o persoană se întâlnește inițial, de regulă, unul la unul și cum se comportă în primul moment, ce decizie poate lua și cât de mult o poate implementa, consecintele unei situatii periculoase sunt in mare masura determinate.in primul rand pentru el personal, dar si pentru cei din jur.

Tine minte!

Capacitatea de a se comporta în siguranță în diverse situații periculoase și de urgență determină protecția unei persoane de impactul negativ al factorului de risc de mediu asupra acesteia și caracterizează nivelul său de cultură generală în domeniul siguranței vieții.

În acest fel, cultura comuna o persoană în domeniul siguranței vieții poate fi caracterizată ca fiind abilitățile și abilitățile sale de a răspunde în timp util și adecvat la diferite situații periculoase și de urgență de natură naturală, creată de om și social, pentru a găsi cea mai sigură cale de ieșire din situația actuală, pentru a reduce factorul de risc pentru sine și pentru alții.

Cultura generală în domeniul siguranței vieții, în plus, presupune că o persoană cunoaște și respectă normele unui stil de viață sănătos, deține tehnologii de salvare a sănătății care asigură conservarea și promovarea sănătății și tratează în mod responsabil conservarea mediului natural. ca habitat uman.

O persoană care deține o cultură comună în domeniul siguranței, vieții, cunoaște legile de bază și alte reglementări acte juridice activează în țara noastră și își îndeplinește în mod conștient cerințele în viața de zi cu zi.

Modulul 3Baze organizatorice pentru protecția populației țării de situații de urgență pe timp de pace și război.

Sistemul Unificat de Stat pentru Prevenirea și Eliminarea Situațiilor de Urgență (RSChS), sarcinile sale. (clasa a 9-a 57-63, clasa a 10-a 82-83)

(9kl 57-63) Unitsistem de statprevenirea și lichidarea situațiilor de urgență (RSChS)

Pe teritoriul Federației Ruse sunt posibile diverse situații de urgență de natură naturală și provocată de om, care pot duce la victime umane, pierderi materiale semnificative și perturbarea condițiilor de viață ale oamenilor.

Prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență, organizarea protecției populației și teritoriilor împotriva situațiilor de urgență au ocupat întotdeauna loc de frunteîn politica oricărui stat.

FAPTE ISTORICE

În țara noastră, în aprilie 1992, pentru a implementa politica de stat de protejare a populației și teritoriilor de urgențe naturale și provocate de om, pentru a combina eforturile autorităților executive federale, autorităților reprezentative și executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse , administrațiile locale, precum și organizațiile, instituțiile și întreprinderile, forțele și mijloacele acestora în domeniul prevenirii și eliminării situațiilor de urgență. Decretul Guvernului Rusiei a creat Sistemul rus de prevenire și acțiune în situații de urgență, care în 1995 a fost transformat într-un sistem unificat de stat pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență (RSChS).

La 30 decembrie 2003, Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 794 a aprobat noul „Regulament privind sistemul unificat de stat pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență” (modificări au fost făcute la 27 mai 2005).

Toată lumea ar trebui să știe asta

Principalele sarcini și decizii ale RSChS sunt:

Elaborarea și implementarea normelor juridice și economice referitoare la asigurarea protecției populației și teritoriilor de situații de urgență;

Implementarea de programe țintite și științifice și tehnice care vizează prevenirea situațiilor de urgență și creșterea sustenabilității funcționării întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de formele organizatorice și juridice ale acestora, precum și a instalațiilor de producție și sociale subordonate acestora. în Situații de urgență;

Asigurarea pregătirii de acțiune a autorităților, forțelor și mijloacelor create pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență;

Colectarea, prelucrarea, schimbul și emiterea de informații în domeniul protecției populației și teritoriilor de situații de urgență;

Pregatirea populatiei pentru actiuni in situatii de urgenta;

Prognoza și evaluarea consecințelor socio-economice ale situațiilor de urgență;

Crearea de rezerve de resurse financiare și materiale pentru lichidarea situațiilor de urgență;

Implementarea expertizei de stat, supravegherii si controlului in domeniul protectiei populatiei si teritoriilor fata de situatii de urgenta;

Lichidarea situatiilor de urgenta;

Implementarea activitatilor pt protectie sociala populația afectată de situații de urgență, desfășurând acțiuni umanitare;

Punerea în aplicare a drepturilor și obligațiilor populației în domeniul protecției împotriva situațiilor de urgență, inclusiv a persoanelor direct implicate în lichidarea acestora;

Cooperare internațională în domeniul protecției populației și teritoriilor împotriva situațiilor de urgență.

Sistemul unificat este format din subsisteme funcționale și teritoriale, funcționează la nivel federal, interregional, regional, municipal și de facilități.

Subsistemele teritoriale ale RSChS sunt create în entitățile constitutive ale Federației Ruse pentru a preveni și elimina situațiile de urgență pe teritoriile lor și constau în legături corespunzătoare diviziunii administrativ-teritoriale a acestor teritorii.

La fiecare nivel al RSChS se creează organe de coordonare, organe permanente de conducere, organe de conducere de zi cu zi, forțe și mijloace, rezerve de resurse financiare și materiale, sisteme de comunicare, avertizare și suport informațional.

Organismele de coordonare ale sistemului unificat sunteți:

la nivel federal- Comisia guvernamentală pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență și asigurarea securității la incendiu, comisiile pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență și asigurarea securității la incendiu a autorităților executive federale;

la nivel regional(pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse) - o comisie pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență și asigurarea securității la incendiu a autorității executive a unei entități constitutive a Federației Ruse;

la nivel municipal(pe raza municipiului) - comisia pentru prevenirea si lichidarea situatiilor de urgenta si asigurarea securitatii la incendiu a organului local de autoguvernare;

la nivelul facilitatii- comisia pentru prevenirea si eliminarea situatiilor de urgenta si asigurarea securitatii la incendiu a organizatiei.

În cadrul districtului federal relevant (nivel interregional), funcții și sarcini pentru a asigura coordonarea activităților autorităților executive federale și organizarea interacțiunii dintre autoritățile executive federale și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale și asociațiile publice în domeniul protecției populației și teritoriilor împotriva situațiilor de urgență se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de către reprezentantul autorizat al președintelui Federației Ruse în districtul federal.

Organele permanente de conducere ale sistemului unificat sunteți:

la nivel federal Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor Dezastrelor Naturale, subdiviziuni ale organelor executive federale pentru rezolvarea problemelor în domeniul protecției populației și teritoriilor împotriva situațiilor de urgență și (sau) apărării civile;

la nivel interregional- organele teritoriale ale Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor Dezastrelor Naturale - centre regionale pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminare a consecințelor dezastrelor naturale (denumite în continuare centre regionale);

la nivel regional- organele teritoriale ale Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale - organisme special autorizate să rezolve sarcinile de apărare civilă și sarcinile de prevenire și eliminare a situațiilor de urgență în entitățile constitutive ale Rusiei Federația (denumite în continuare principalele departamente ale Ministerului Federației Ruse pentru apărare civilă, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale în entitățile constitutive ale Federației Ruse);

la nivel municipal- organe special abilitate să rezolve problemele din domeniul ocrotirii populației și teritoriilor de situații de urgență și (sau) apărării civile pe lângă administrațiile locale;

la nivel de obiect subdiviziuni structurale ale organizațiilor abilitate să rezolve probleme în domeniul protecției populației și teritoriilor de situații de urgență și (sau) apărării civile.

Organele managementului zilnic al Sistemului Unificat sunteți:

Centre de management al crizelor, centre de informare, servicii de expediere ale autorităților executive federale;

Centrele de management de criză ale centrelor regionale;

Centrele de gestionare a crizelor ale principalelor departamente ale Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale din entitățile constitutive ale Federației Ruse, centre de informare, servicii de serviciu și de expediere ale autorităților executive ale constituentei entitățile Federației Ruse și organele teritoriale ale autorităților executive federale;

Servicii unificate de serviciu și dispecer ale municipalităților, servicii de serviciu și dispecer ale organizațiilor (obiecte).

Forțele și mijloacele RSChS

Forțele și mijloacele sistemului unificat includ forțe special instruite și mijloace ale autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guverne locale, organizații și asociații publice, concepute și alocate (înrolate) pentru prevenirea și eliminarea Situații de urgență.

Compoziția forțelor și mijloacelor unui singur sistem este determinată de Guvernul Federației Ruse.

Forțele și mijloacele de apărare civilă sunt implicate în organizarea și implementarea măsurilor de prevenire și eliminare a situațiilor de urgență de natură federală și regională în modul prevăzut de legea federală.

Compoziția forțelor și mijloacelor fiecărui nivel al sistemului unificat include forțele și mijloacele de pregătire constantă, concepute pentru a răspunde prompt la situații de urgență și pentru a efectua lucrări pentru eliminarea acestora (denumite în continuare forțele de pregătire constantă).

La baza forțelor de pregătire permanentă se află serviciile de salvare de urgență, echipele de salvare de urgență, alte servicii și echipe dotate cu echipamente speciale, echipamente, unelte, unelte, materiale, ținând cont de furnizarea de salvare de urgență și alte lucrări urgente în zona de urgență pentru cel putin 3 zile.

Lista forțelor de pregătire permanente la nivel federal este aprobată de Guvernul Federației Ruse la propunerea Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de dezastre, convenită cu autoritățile executive federale interesate, autoritățile executive ale entitățile constitutive ale Federației Ruse și organizațiile.

Lista forțelor de pregătire constantă a subsistemelor teritoriale este aprobată de autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse.

federație în acord cu Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor Dezastrelor Naturale.

Compoziția și structura forțelor de pregătire constantă sunt determinate de autoritățile executive federale care le creează, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, organizațiile și asociațiile publice, pe baza sarcinilor care le sunt atribuite pentru prevenirea si eliminarea situatiilor de urgenta.

(10 cl 82-83) Un sistem unificat unește organele de conducere, forțele și mijloacele autorităților executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale și organizațiile ale căror competențe includ abordarea problemelor în domeniul protecției populației și teritoriile din situații de urgență și își desfășoară activitățile în vederea îndeplinirii sarcinilor prevăzute de Legea federală „Cu privire la protecția populației și teritoriilor împotriva urgențelor naturale și provocate de om”.

Nivelul actual de dezvoltare industrială atât în ​​țara noastră, cât și în străinătate nu exclude posibilitatea producerii unor accidente și dezastre la diverse instalații.

Pericolul cel mai mare îl reprezintă accidentele la centralele nucleare și instalațiile periculoase din punct de vedere chimic, accidentele cu eliberarea de substanțe bacteriologice și biologice, exploziile la instalațiile și comunicațiile de transport, accidentele aviatice, accidentele la transportul feroviar și conductele petroliere.

În aproape toate regiunile Federației Ruse, din cauza condițiilor geografice și climatice, pot apărea diverse dezastre naturale, dintre care principalele sunt cutremure, inundații, incendii de pădure și turbă, avalanșe, uragane și tornade.

Prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență rămân o sarcină urgentă astăzi. Problema organizării salvării oamenilor, a menținerii sănătății acestora, a reducerii daunelor mediului și a localizării zonelor de urgențe naturale și provocate de om la nivel guvernamental a fost rezolvată în 1992. Apoi Rezoluția nr. 261 „Cu privire la crearea sistemului rusesc de avertizare și răspuns de urgență” (RSChS)”.

În decembrie 1994, a fost adoptată Legea federală „Cu privire la protecția populației și a teritoriilor împotriva urgențelor naturale și tehnologice” (a se vedea § 16). În conformitate cu această lege, Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 794 din 30 decembrie 2003 a aprobat un nou Reglementări privind Sistemul Unificat de Stat pentru Prevenirea și Eliminarea Situațiilor de Urgență.

Sistemul Unificat de Stat pentru Prevenirea și Eliminarea Situațiilor de Urgență (RSChS) a fost creat cu scopul de a combina eforturile organelor guvernamentale de la toate nivelurile, forțele și mijloacele subordonate acestora pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență.

Un singur sistem, format din subsisteme funcționale și teritoriale, funcționează la nivel federal, interregional, regional, municipal și de facilități.

La fiecare nivel al sistemului unificat se creează organe de coordonare, organe permanente de conducere, organe de conducere de zi cu zi, forțe și mijloace, rezerve de resurse financiare și materiale, sisteme de comunicare, avertizare și suport informațional.

Organele de coordonare ale sistemului unificat sunt:

La nivel federal - Comisia guvernamentală pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență și asigurarea siguranței la incendiu, Comisia pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență și asigurarea securității la incendiu a organelor executive federale;

La nivel regional (pe teritoriul subiectului Federației Ruse) - comisia pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență și asigurarea securității la incendiu a autorității executive a subiectului Federației Ruse; - la nivel municipal (pe raza municipiului) - comisia pentru prevenirea si eliminarea situatiilor de urgenta si asigurarea securitatii la incendiu a administratiei locale;

La nivel de instalație - Comisia pentru Prevenirea și Eliminarea Situațiilor de Urgență și Asigurarea Securității la Incendiu a Organizației.

În cadrul districtului federal relevant (nivel interregional), funcții și sarcini pentru a asigura coordonarea activităților autorităților executive federale și organizarea interacțiunii dintre autoritățile executive federale și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale și asociațiile publice în domeniul protecției populației și teritoriilor împotriva situațiilor de urgență se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de către reprezentantul autorizat al președintelui Federației Ruse în districtul federal.

Conform Legii „Cu privire la protecția populației și a teritoriilor împotriva urgențelor naturale și tehnogene”, toți cetățenii Federației Ruse au drepturi și obligații generale de a se proteja de urgențele naturale și tehnogene.

Drepturile și obligațiile cetățenilor Federației Ruse pentru protecția împotriva urgențelor naturale și provocate de om

Cetăţenii Federaţiei Ruse au dreptul:

Pentru a proteja viața, sănătatea și proprietatea personală în caz de urgență;

În conformitate cu planul de răspuns în caz de urgență, utilizați mijloacele de protecție colectivă și individuală și alte proprietăți ale autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale și organizațiilor menite să protejeze populația de situații de urgență;

Să fie informați despre riscul la care pot fi expuși în anumite locuri de ședere din țară, precum și despre măsurile de securitate necesare;

Să despăgubească prejudiciile cauzate sănătății și proprietății lor ca urmare a situațiilor de urgență;

Pentru o serie de alte compensații și beneficii.

Cetăţenii Federaţiei Ruse sunt obligaţi:

Respectați legile și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției populației și teritoriilor de situații de urgență;

Respectați măsurile de siguranță în viața de zi cu zi și în activitățile zilnice de muncă, preveniți încălcările disciplinei de producție și tehnologice care pot duce la situații de urgență, respectați regulile de siguranță a mediului; - să studieze principalele metode de protejare a populației și teritoriilor de situații de urgență, metodele de acordare a primului ajutor victimelor, regulile de utilizare a echipamentelor de protecție colectivă și individuală, îmbunătățirea constantă a cunoștințelor și abilităților practice în domeniul securității;

- respectă regulile de conduită stabilite în caz de amenințare și situații de urgență;

dacă este necesar, acordați asistență în efectuarea de salvare de urgență și alte lucrări urgente.

Atenţie!

Instituțiile de învățământ general fac obiectul subsistemului funcțional al RSChS, creat de Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse pentru a rezolva problemele de protecție a vieții și sănătății elevilor și personalului în situații de urgență naturale și provocate de om.

Apărarea civilă ca parte integrantă a securității naționale a țării, sarcinile și scopul acesteia (clasa a IX-a 64-69, clasa a X-a 120-121)

(9kl 64-69) aparare civilaca parte integrantănaţionalsecuritatea si apararea nationala

Inițial, sistemul de apărare civilă din țara noastră a fost creat ca un sistem de protejare a populației și a economiei naționale de atacurile aeriene. Atunci a fost numită „Local Air Defense” (MPVO).

FAPTE ISTORICE

Înainte de începerea Marelui Război Patriotic (1941-1945), crearea și pregătirea diferitelor servicii de apărare aeriană a fost practic finalizată.

Experiența Marelui Război Patriotic a arătat că sistemul de apărare aeriană a avut o contribuție semnificativă la protecția populației și a economiei naționale de raidurile aeriene naziste.

În iulie 1961, MPVO a fost transformat în apărare civilă (GO). Apărarea civilă a devenit parte integrantă a sistemului de măsuri de apărare la nivel național desfășurat în timp de pace și de război pentru a proteja populația și economie nationalațări de la arme de distrugere în masă (ADM) și alte mijloace de atac ale inamicului, precum și să efectueze operațiuni de salvare în centrele de distrugere și zonele de inundații catastrofale.

Astfel, apărarea civilă a fost întotdeauna parte integrantă a sistemului de măsuri de apărare la nivel național desfășurat în timp de pace și de război pentru a proteja populația și dotările economice ale țării de pericolele pe timp de pace și de război.

În prezent, scopurile și obiectivele apărării civile sunt determinate de un sistem de opinii acceptate oficial privind conduita apărării civile, ținând cont de politicile externe și interne duse de stat pentru asigurarea securității naționale și menținerea capacității de apărare a țării.

Direcții pentru dezvoltarea apărării civile în condiții moderne sunt definite:

Prezența situațiilor de conflict în apropierea granițelor de stat ale Federației Ruse;

Menținerea tendinței de dezvoltare și consolidare a NATO;

Prezența și îmbunătățirea armelor de distrugere în masă, apariția unei noi generații de arme;

Amenințarea tot mai mare a terorismului, inclusiv utilizarea componentelor armelor de distrugere în masă;

Rolul tot mai mare al armelor de înaltă precizie în conflictele armate și dezvoltarea unei noi generații de arme, inclusiv cele bazate pe noi principii fizice;

O creștere semnificativă a impactului economic, politic, informațional și de altă natură asupra populației;

Amenințarea crescută a situațiilor de urgență naturale și provocate de om, inclusiv în legătură cu prezența stocurilor mari de arme chimice și a centralelor nucleare supuse eliminării.

În prezent, apărarea civilă este un sistem de măsuri de pregătire pentru protecția și protecția populației, valorilor materiale și culturale de pe teritoriul Federației Ruse de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și în cazul unor urgențe naturale și provocate de om.

Toată lumea ar trebui să știe asta

LA Legea federală „Cu privire la apărarea civilă” definit principalele sarcini în domeniul apărării civile și al protecției populației:

Învățarea populației cum să se protejeze de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni;

Evacuarea populației, valorilor materiale și culturale în zone sigure;

Furnizarea de adăposturi și echipament individual de protecție a populației;

Desfasurarea activitatilor de camuflaj usor si alte tipuri de camuflaj;

Efectuarea de operațiuni de salvare de urgență în cazul apariției unui pericol pentru populație în timpul desfășurării ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și în cazul unor urgențe naturale și provocate de om; acordarea prioritară a populației afectate de desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, inclusiv asistență medicală, inclusiv acordarea primului ajutor îngrijire medicală, asigurarea urgentă a locuințelor și adoptarea altor măsuri necesare; combaterea incendiilor care apar în timpul desfășurării ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și în cazul unor urgențe naturale și provocate de om; detectarea și desemnarea zonelor supuse contaminării radioactive, chimice, biologice și alte contaminări;

Dezinfectarea populației, echipamentelor, clădirilor, teritoriilor și alte măsuri necesare; restabilirea și menținerea ordinii în zonele afectate de desfășurarea operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni;

Restabilirea urgentă a funcționării serviciilor publice necesare în timp de război; înmormântarea urgentă a cadavrelor în timp de război; dezvoltarea și implementarea măsurilor care vizează conservarea obiectelor esențiale pentru funcționarea durabilă a economiei și supraviețuirea populației în timp de război;

Asigurarea pregătirii permanente a forțelor și mijloacelor de apărare civilă.

În plus, în „Fundamentele unei politici de stat unificate în domeniul apărării civile pentru perioada până în 2010” s-a stabilit ca apărarea civilă ca parte integrantă a sistemului de securitate națională și capacitatea de apărare a țării să fie pregătită: eu, îndeplinește sarcini în orice scenariu de desfășurare a operațiunilor militare și a actelor teroriste de amploare, inclusiv în condiții de utilizare masivă de către inamic a armelor moderne și avansate de distrugere; în acest caz, atenția principală ar trebui acordată pregătirii pentru acțiune în condițiile războaielor locale și regionale cu utilizarea diferitelor tipuri de arme;

Să participe la protecția populației și a teritoriilor în situații de urgență de natură naturală și provocată de om, precum și la atacuri teroriste.

6 pe timp de pace principalele sarcini ale apărării civile sunteți:

Înființarea autorităților de protecție civilă;

Instruirea forțelor de apărare civilă;

Educația populației;

Menținerea în pregătire, modernizarea și dezvoltarea ulterioară a mijloacelor de protecție;

Acumularea sistematică a resurselor necesare implementării măsurilor de apărare civilă;

Crearea condițiilor pentru desfășurarea rapidă a unui sistem de măsuri, forțe și mijloace de protecție într-o perioadă amenințată;

Efectuarea unui set de măsuri pregătitoare care vizează conservarea instalațiilor esențiale pentru funcționarea durabilă a economiei și supraviețuirea populației în timp de război.

În cazul unor urgențe de amploare de natură naturală și provocată de om, precum și în cazul actelor teroriste, forțele și resursele de apărare civilă pot fi direcționate către efectuarea de lucrări individuale.

În perioada de creștere a amenințării militare (în perioada amenințată) înainte de anunțarea mobilizării ca sarcină principală a apărării civile este punerea în aplicare a unui set de măsuri planificate care vizează creșterea gradului de pregătire a organelor administrative și a forțelor de apărare civilă, precum și a organizațiilor - executanți ai sarcinilor de mobilizare și a formațiunilor speciale create pentru perioada de război pentru trecerea în organizarea și componența timpului de război, și organismele guvernamentale federale, organele guvernamentale subiecții Federației Ruse, autoritățile și organizațiile locale care urmează să fie transferate la muncă în condiții de război. Odată cu anunțul mobilizării, apărării civile i se încredințează implementarea întregii sfere de măsuri pentru trecerea acesteia din timp de pace în timp de război în termenele stabilite.

În timp de război, principalele sarcini ale apărării civile sunteți:

Realizarea unui set de măsuri care să asigure conservarea la maximum a vieții și sănătății populației, a valorilor materiale și culturale;

Creșterea stabilității economiei în fața utilizării de către inamic a mijloacelor moderne și avansate de distrugere, inclusiv a armelor de distrugere în masă.

Planificarea si desfasurarea activitatilor de aparare civila ar trebui efectuate de toate autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele și organizațiile locale, indiferent de formele lor organizaționale și juridice și formele de proprietate.

Baza organizatorică a apărării civile alcătuiesc organele care exercită controlul asupra apărării civile; serviciile, forțele și mijloacele de apărare civilă ale diferitelor autorități, formațiuni și organizații administrativ-teritoriale locale (întreprinderi, instituții).

conducerea apărării civile

Politica de stat în domeniul apărării civile este realizată de organul executiv federal autorizat de Președintele Federației Ruse să rezolve problemele din domeniul apărării civile.

Conducerea apărării civile în organele și organizațiile executive federale este îndeplinită de șefii acestora.

Conducerea apărării civile pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților este realizată de șefii autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și șefii guvernelor locale.

Șefii autorităților executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organizațiile sunt personal responsabili pentru organizarea și desfășurarea măsurilor de protecție civilă și de protecție publică.

În plus, în „Funmentele unei politici de stat unificate în domeniul apărării civile pentru perioada până în 2010” definit: „Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor Dezastrelor Naturale (EMERCOM al Rusiei) coordonează activitățile autorităților executive în domeniul apărării civile în conformitate cu competențele care îi sunt atribuite.”

Toată lumea ar trebui să știe asta

Drepturile și obligațiile de bază ale cetățenilor Federației Ruse în domeniul apărării civile

Cetățeni ai Federației Ruse în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

Să primească pregătire în metodele de protecție împotriva pericolelor care decurg din desfășurarea operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni;

Participa la desfasurarea altor evenimente de aparare civila;

Acordă asistență autorităților și organizațiilor publice în rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile.

(10kl 120-121) Apărarea civilă (GO) este un sistem de măsuri de pregătire pentru protecția și protecția populației, valorilor materiale și culturale de pe teritoriul Federației Ruse de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și în cazul unor situații de urgență naturale și provocate de om.

De la înființare, apărarea civilă a fost întotdeauna parte integrantă a sistemului de măsuri de apărare la nivel național desfășurat în timp de pace și de război pentru a proteja populația și dotările economice ale țării de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestora. actiuni. Apărarea civilă își poate îndeplini cel mai pe deplin scopul împreună cu Forțele Armate ale țării, asigurând slăbirea maximă a influenței armate a inamicului asupra dotărilor economice, orașelor, centrelor administrative și altor centre ale țării pentru a menține stabilitatea funcționării stat.

În URSS, s-a planificat asigurarea protecției populației împotriva armelor de distrugere în masă prin pregătirea în avans a diferitelor structuri de protecție; crearea de stocuri de echipamente individuale de protecție; evacuarea din orașele mari; notificarea pericolului unui atac inamic.

Apărarea civilă în condiții moderne este o parte integrantă a sistemului de securitate națională și a capacității de apărare a țării.

În prezent, natura și metodele de rezolvare a problemelor internaționale și de altă natură cu utilizarea luptei armate, precum și metodele de conduită a acesteia, se schimbă. Eventualele războaie se vor desfășura în principal la scară regională și se vor caracteriza prin intensitate mare, durată scurtă, selectivitate și gradul de distrugere prin arme de înaltă precizie. Amenințările cu situații de urgență de natură naturală și cauzate de om sunt în creștere.

În aceste condiţii să principalele sarcini în domeniul apărării civile și al protecției populației includ: și pregătirea populației în domeniul apărării civile; Avertizez populația cu privire la pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și în cazul unor urgențe naturale și provocate de om; evacuarea populației, valorilor materiale și culturale în zone sigure;

Furnizarea de adăposturi și echipament individual de protecție a populației;

Desfasurarea activitatilor de camuflaj usor si alte tipuri de camuflaj;

Efectuarea de operațiuni de salvare de urgență în caz de pericol pentru populație în timpul desfășurării ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și din cauza unor urgențe naturale și provocate de om;

Acordarea prioritară a populației afectate de desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, inclusiv asistența medicală, inclusiv acordarea primului ajutor, asigurarea urgentă a locuințelor și adoptarea altor măsuri necesare;

Combaterea incendiilor care au apărut în timpul desfășurării ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni;

Detectarea și desemnarea zonelor supuse contaminării radioactive, chimice, biologice și de altă natură;

Tratarea sanitară a populației, dezinfecția clădirilor și structurilor, tratarea specială a echipamentelor și teritoriilor;

Restabilirea și menținerea ordinii în zonele afectate de desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și din cauza unor urgențe naturale și provocate de om;

Restabilirea urgentă a funcționării serviciilor publice necesare în timp de război;

Elaborarea și implementarea măsurilor care vizează conservarea obiectelor necesare funcționării durabile a economiei și supraviețuirii populației în timp de război;

Asigurarea pregătirii permanente a forțelor și mijloacelor de apărare civilă.

Conducerea apărării civile pe teritoriul Federației Ruse sau în zonele sale individuale începe din momentul în care este declarată starea de război, începerea efectivă a ostilităților sau introducerea legii marțiale de către Președintele Federației Ruse pe teritoriul Federația Rusă sau în zonele sale individuale.

Apărarea civilă în Federația Rusă este gestionată de Guvernul Federației Ruse.

Politica de stat în domeniul apărării civile este realizată de Ministerul Apărării Civile, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor Dezastrelor Naturale (EMERCOM al Rusiei).

În vederea implementării politicii de stat în domeniul apărării civile, organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul apărării civile exercită reglementări adecvate, precum și funcții speciale, de autorizare, de supraveghere și de control în domeniul apărării civile. .

Pe etapele creării apărării civile în URSS și în lume

Inițial, sistemul de apărare civilă din țara noastră a fost creat ca un sistem de protejare a populației și a economiei naționale de atacurile aeriene. În 1932, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a aprobat Regulamentul privind apărarea antiaeriană a țării. Potrivit acestui document, apărarea antiaeriană locală (LAD) a fost separată de sistemul general de apărare aeriană al țării ca parte independentă a acestuia pentru a proteja populația și facilitățile economiei naționale de atacurile aeriene inamice.

MPVO urma să rezolve următoarele sarcini: avertizarea populației cu privire la amenințarea unui atac din aer și alertarea când amenințarea s-a terminat; implementarea mascării așezărilor și obiectelor economiei naționale; eliminarea consecințelor unui atac aerian; pregătirea de adăposturi anti-bombă şi adăposturi de gaze pentru populaţie etc.

Experiența Marelui Război Patriotic a arătat că sistemul de apărare aeriană a avut o contribuție semnificativă la protecția populației și a economiei naționale de raidurile aeriene naziste. Conform datelor disponibile, în anii de război, forțele de apărare aeriană au eliminat consecințele a peste 30.000 de raiduri aeriene germane, au prevenit peste 32.000 de accidente grave la instalațiile economiei naționale din orașe și au neutralizat peste 430.000 de bombe. Prin eforturile formațiunilor și unităților MPVO au fost eliminate 90 de mii de incendii și incendii.

În anii 1950 Au apărut noi arme în arsenalul statelor - arme nucleare, precum și noi mijloace de livrare a armelor nucleare - rachete. Toate acestea au dus la necesitatea îmbunătățirii sistemului de măsuri de protecție a populației și a economiei naționale de noile arme nucleare cu rachete.

În iulie 1961, MPVO a fost transformat în apărare civilă (GO). Apărarea civilă a devenit parte integrantă a sistemului de măsuri de apărare la nivel național desfășurat în timp de pace și de război pentru a proteja populația și economia națională a țării de armele de distrugere în masă (ADM) și alte mijloace de atac inamic, precum și cât să efectueze lucrări de salvare în centrele de distrugere şi zonele de inundaţii catastrofale .

În anii 50-60. Secolului 20 sistemul de apărare civilă a fost creat în majoritatea statelor mari – Statele Unite ale Americii, Germania, Canada, Italia, Suedia. În aproape toate țările, s-a acordat o importanță deosebită creării unei rețele de adăposturi și adăposturi. În acest scop, diferite structuri subterane, lucrări miniere, mine abandonate etc., au fost utilizate la maximum într-un număr de țări.

În toate aceste state, s-a acordat și se acordă o atenție deosebită învățării populației regulile de conduită în cazul operațiunilor militare și în cazul diverselor urgențe naturale și provocate de om.

Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor Dezastrelor Naturale (EMERCOM al Rusiei) este organismul federal de conducere în domeniul protecției populației și teritoriilor de situații de urgență. Rolul Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei în formarea nivelului modern de cultură a siguranței vieții în rândul populației țării (clasa a IX-a 57-70)

Pe teritoriul Federației Ruse sunt posibile diverse situații de urgență de natură naturală și provocată de om, care pot implica sacrificiu uman, pierderi materiale semnificative și încălcarea condițiilor de viață ale oamenilor.

Viespile organizaționale pentru protecția populației sunt ciudate din situațiile de urgență din timp de pace și de război.

Prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență, organizarea protecției populației și teritoriilor împotriva situațiilor de urgență au ocupat întotdeauna un loc de frunte în politica oricărui stat.

Fapte istorice.

În țara noastră în aprilie 1992. Să implementeze politica de stat de protejare a populației și a teritoriului de urgențe naturale și provocate de om pentru a uni eforturile autorităților executive federale.

Toată lumea ar trebui să știe asta

Principalele sarcini și decizii ale PCChS sunt:

elaborarea și implementarea normelor juridice și economice referitoare la asigurarea protecției populației din teritoriu de situații de urgență;

implementarea de programe țintite și științifice și tehnice care vizează prevenirea situațiilor de urgență și creșterea sustenabilității funcționării întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de formele organizatorice și juridice ale acestora, precum și obiectele de producție și semnificație socială aflate în jurisdicția lor în situații de urgență.

asigurarea pregătirii pentru acțiuni ale organelor, forțelor și mijloacelor de comandă și control create pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență

colectarea, prelucrarea, schimbul si emiterea de informatii in domeniul protectiei populatiei si teritoriului fata de situatii de urgenta

pregătirea populației pentru acțiune în situații de urgență;

prognozarea și evaluarea consecințelor socio-economice ale unei situații de urgență;

Fundamentele securității individului, societății și statului

Crearea de rezerve de resurse financiare și materiale pentru eliminarea situațiilor de urgență

Implementarea expertizei de stat a supraveghetorilor de control în domeniul protecției populației și teritoriului din situații de urgență;

Lichidarea situatiilor de urgenta;

implementarea masurilor de protectie sociala a populatiei afectate de situatii de urgenta;realizarea actiunilor umanitare;

implementarea drepturilor și obligațiilor populației în domeniul protecției împotriva situațiilor de urgență, inclusiv persoanelor direct implicate în lichidarea acestora;

cooperarea internationala in domeniul protectiei populatiei din teritoriu fata de situatii de urgenta.

Sistemul unificat este format din subsisteme funcționale și teritoriale, funcționează la nivel federal, interregional, municipal și de obiect.

Subsistemele teritoriale ale RCChS sunt create în subiectele Federației Ruse pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență pe teritoriile lor și constau din legături corespunzătoare diviziunii administrativ-teritoriale a acestor teritorii.

La fiecare nivel al PCChS se creează organe de coordonare, organe permanente de conducere, organe de conducere de zi cu zi, forțe și mijloace, rezerve de resurse financiare și materiale, sisteme de comunicare, avertizare și suport informațional.

Organele de coordonare ale sistemului unificat sunt:

la nivel federal - Comisia guvernamentală pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență și asigurarea siguranței la incendiu, Comisia pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență și asigurarea securității la incendiu a organelor executive federale;

la nivel regional (pe teritoriul subiectului Federației Ruse) - comisia pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență și asigurarea securității la incendiu a autorității executive a subiectului Federației Ruse;

la nivel municipal (pe raza municipiului) * comisia pentru prevenirea si lichidarea situatiilor de urgenta si asigurarea securitatii la incendiu a administratiei locale;

Bazele organizatorice pentru protejarea populației sunt ciudate față de situațiile de urgență ale lumii și din timpul războiului.

la nivel de obiect, Comisia pentru Prevenirea și Eliminarea Situațiilor de Urgență și Asigurarea Securității la Incendiu a Organizației

B пpeдeлaх соответствующего фeдepaльнoгo oкруга (мeжpегиoнальный ypoвень) фyнкции и задачи пo oбeспeчeнию координации взаимодействия деятельности федеральных органов исполнительной власти организации взаимодействия фeдepaльныx opгaнoв исполнительной власти сорганами государственной власти сyбьeктoв Poссийскoй Фeдepaции,органами местного самоуправления и oбществeнными oбьeдинeниями в oблaсти защиты населения и территории oт чрезвычайных ситуаций осуществляет în conformitate cu procedura stabilită, reprezentantul autorizat al președintelui Federației Ruse în districtul federal.

Organele permanente de conducere ale sistemului unificat sunt:

la nivel federal - Ministerul Federației Ruse

obiectivele apărării civile, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale, divizii ale organelor executive federale pentru rezolvarea problemelor în domeniul protecției populației și teritoriilor de urgențe și (sau) apărării civile;

la nivel interregional, organele teritoriale ale Ministerului Apărării Civile al Federației Ruse pentru situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale - Centrul regional pentru apărare civilă, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale (denumit în continuare ca centre regionale);

Fundamentele securității individului, societății și statului

La nivel regional - organele teritoriale ale Ministerului Federației Ruse și pentru apărarea civilă în situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale - organisme special autorizate pentru rezolvarea sarcinilor de apărare civilă și a sarcinilor de prevenire și eliminare situații de urgență în subiectele Federației Ruse (în continuare - principalele departamente ale Ministerului Federației Ruse în probleme de apărare civilă, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale în subiectul Federației Ruse);

la nivel municipal - organisme special abilitate să rezolve problemele din domeniul ocrotirii populației și teritoriilor în situații de urgență și (sau) apărării civile pe lângă administrațiile locale;

la nivel de obiect - divizii structurale ale organizatiei autorizate sa rezolve probleme in domeniul protectiei populatiei si teritoriilor de situatii de urgenta si (sau) apararii civile.

Organele de conducere zilnică a unui singur sistem sunt.

Centre de management al crizelor, centre de informare, servicii de dispecerare de serviciu ale organelor executive federale;

Centrele de management de criză ale centrelor regionale;

Centrele de gestionare a crizelor ale principalelor departamente ale Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale pentru subiecții centrelor de informare din Federația Rusă, serviciile de dispersare a sarcinilor autorităților executive ale subiecților Federației Ruse și organele teritoriale ale organelor executive federale;

Servicii unificate de dispersie a sarcinilor municipalităților, servicii de dispersie a sarcinilor organizațiilor (obiecte).

Forțele și mijloacele RSChS.

Forțele și mijloacele sistemului unificat includ forțe special instruite și mijloace ale organelor executive federale.

autorități, autorități executive ale subiecților Federației Ruse ale guvernelor locale, organizațiilor și asociațiilor publice, destinate și alocate (atrase) pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență

Compoziția forțelor și mijloacelor unui singur sistem este determinată de guvernul Federației Ruse.

Forțele și mijloacele de apărare civilă sunt implicate în organizarea măsurilor de prevenire și eliminare a situațiilor de urgență cu caracter federal și regional în modul stabilit de legea federală.

Compoziția forțelor și mijloacelor fiecărui nivel al sistemului unificat include forțe și mijloace de pregătire constantă, concepute pentru un anumit răspuns la situații de urgență și pentru a efectua lucrări pentru eliminarea acestora (denumite în continuare forțele de pregătire constantă). Baza forțelor de pregătire constantă sunt operațiunile de salvare de urgență, echipele de salvare de urgență și alte servicii și formațiuni echipate cu echipamente speciale, echipamente, echipamente, unelte, materiale, ținând cont de furnizarea de salvare de urgență și alte lucrări urgente în caz de urgență. zonă timp de cel puțin 3 zile.

Lista forțelor de pregătire constantă la nivel federal este aprobată de Guvernul Federației Ruse la supunerea Ministerului Federației Ruse pentru Limitele Apărării Civile la Situații de Urgență sau Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale, în acord. cu autoritățile executive federale interesate, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organizații

Lista forțelor de pregătire constantă a subsistemelor teritoriale este aprobată de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în acord cu Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor Acțiunilor Naturale.

Compoziția și structura forțelor de pregătire constantă sunt determinate de organele executive federale care le creează, organele executive ale Federației Ruse, organismele locale de autoguvernare, organizațiile și asociațiile publice, pe baza sarcinilor care le sunt atribuite pentru prevenire. și eliminarea situațiilor de urgență.

Inițial, sistemul de apărare civilă din țara noastră a fost creat ca un sistem de protecție a populației și a dotărilor de atacuri aeriene. Atunci a fost numită „Local Air Defence” (MPVO).

Fapte istorice

Înainte de începerea Marelui Război Patriotic (.l 941-1945), a fost practic finalizată crearea și pregătirea diferitelor servicii MPVO.

Experiența Marelui Război Patriotic a arătat că sistemul MPVO a avut o contribuție semnificativă la protecția populației și a economiei naționale de raidurile aeriene naziste.

În iulie 1961, MPVO a fost transformat în apărare civilă (GO).

Apărarea civilă a devenit parte integrantă a sistemului de măsuri de apărare la nivel național desfășurat în timp de pace și de război pentru a

protecția populației și a economiei naționale a țării împotriva armelor de distrugere în masă (ADM) și a altor mijloace de atac inamic, precum și pentru lucrările de salvare în centrele de distrugere și zonele cu inundații catastrofale.

Astfel, apărarea civilă a fost întotdeauna parte integrantă a sistemului de măsuri de apărare la nivel național desfășurat în timp de pace și de război pentru a proteja populația și

obiecte ale economiei ţării pericolelor de pace şi de război.

În prezent, scopurile și obiectivele apărării civile sunt determinate de sistemul de opinii oficial acceptate asupra comportamentului civil.

apărare, ținând cont de politica externă și internă dusă de stat. Pentru a asigura securitatea națională și a menține capacitatea de apărare a țării. Direcțiile de dezvoltare a apărării civile în condiții moderne sunt determinate:

Prezența situațiilor de conflict în apropierea granițelor de stat ale Federației Ruse;

Menținerea tendinței de dezvoltare și consolidare a NATO;

Prezența și îmbunătățirea armelor de distrugere în masă prin apariția unei noi generații de arme;

Creșterea amenințării terpopismului, inclusiv utilizarea componentelor armelor de distrugere în masă;

Rolul tot mai mare în conflictele armate al armelor de înaltă precizie și dezvoltarea unei noi generații de arme, inclusiv noi principii fizice;

O creștere semnificativă a impactului economic, politic informațional și de alte tipuri;

Amenințarea tot mai mare a situațiilor de urgență de natură naturală și provocată de om, inclusiv în legătură cu prezența stocurilor mari de arme chimice și centrale nucleare supuse eliminării. În prezent, apărarea civilă este un sistem de măsuri de pregătire pentru protecția și protejarea populației valorilor materiale și culturale de pe teritoriul Federației Ruse de pericolele care decurg din operațiunile militare și ca urmare a acestor acțiuni. Și, de asemenea, în cazul unor situații de urgență de natură naturală și creată de om.

Toată lumea ar trebui să știe asta.

Legea federală „Cu privire la apărarea civilă” definește principalele sarcini în domeniul apărării civile și al protecției populației:

educarea populației în modalități de protecție împotriva pericolelor apărute în timpul desfășurării ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni;

Evacuarea populației, valorilor materiale și culturale în zone sigure;

Furnizarea de adăposturi și echipament individual de protecție a populației;

Desfasurarea activitatilor de camuflaj usor si alte tipuri de camuflaj;

Efectuarea de operațiuni de salvare de urgență în cazul apariției unui pericol pentru populație în timpul desfășurării ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și în cazul unor urgențe naturale și provocate de om;

Acordarea prioritară a populației afectate de desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, inclusiv asistența medicală, inclusiv acordarea primului ajutor, asigurarea urgentă a locuințelor și adoptarea altor măsuri necesare;

stingere a incendiilor. Decurgând din izbucnirea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și în cazul unor urgențe naturale și provocate de om, descoperirea și desemnarea zonelor care au suferit contaminare prin radiații de contaminare chimică, biologică și de altă natură;

dezinfectarea populației, echipamentelor, clădirilor, teritoriilor și a altor măsuri necesare;

restabilirea și menținerea ordinii în zonele afectate de introducerea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni;

restabilirea urgentă a funcționării serviciilor de comunicații necesare în timp de război;

înmormântarea urgentă a cadavrelor în timp de război;

dezvoltarea şi implementarea măsurilor care vizează conservarea

obiecte care sunt esenţiale pentru funcţionarea stabilă a economiei şi supravieţuirea populaţiei într-o armată

asigurând disponibilitatea constantă a forţelor şi mijloacelor de apărare civilă.

În plus, în baza politicii de stat unificate în domeniul apărării civile pentru perioada de până în 2010, este cert că apărarea civilă ca parte integrantă a sistemului de securitate și apărare națională trebuie pregătită:

îndeplini sarcini în orice scenariu de desfășurare a ostilităților și a actelor teroriste pe scară largă, inclusiv în condițiile utilizării masive de către inamic a mijloacelor moderne și promițătoare de distrugere;

în acest caz, atenția principală ar trebui acordată pregătirii pentru acțiune în condițiile de utilizare a războaielor locale și regionale diferite feluri arme;

participa la protecția populației și teritoriilor în situații de urgență de natură naturală și antropică.De asemenea, în timpul actelor teroriste.

În timpul lumii, importanța principală a apărării civile sunt:

crearea autorităților de apărare civilă;

pregătirea forțelor de apărare civilă;

educație publică;

menținerea în pregătire, modernizarea și dezvoltarea ulterioară a mijloacelor de protecție;

acumularea sistematică a resurselor necesare desfășurării activităților de protecție civilă;

crearea condițiilor pentru desfășurarea rapidă a unui sistem de desfășurare rapidă a unui sistem de măsuri, forțe și mijloace de protecție într-o perioadă amenințată;

realizarea unui set de măsuri pregătitoare care vizează conservarea obiectelor esențiale pentru funcționarea durabilă a economiei și supraviețuirea populației în timp de război;

În cazurile de urgență de amploare de natură naturală și provocată de om, precum și în cazul actelor teroriste, forțele și resursele apărării civile pot fi direcționate către îndeplinirea sarcinilor individuale.

În perioada de creștere a amenințării militare (în perioada amenințată), pentru a anunța mobilizarea înainte de anunțarea sarcinii principale de apărare civilă, este punerea în aplicare a unui set de măsuri planificate care vizează creșterea gradului de pregătire a organelor administrative și forțele de apărare civilă, precum și organizațiile care îndeplinesc sarcini mobilizate și au creat pentru perioada de război formațiuni speciale care urmează să fie transferate în organizarea și componența timpului de război și organismele guvernamentale federale, organisme locale de autoguvernare și organizațiile care urmează să fie transferate pentru a lucra în conditii de razboi

În perioada de creștere a amenințării militare (în perioada de amenințare), pentru a declara mobilizarea, sarcina principală a apărării civile este de a desfășura un set de activități planificate care vizează creșterea gradului de pregătire a organelor de comandă și control ale forțelor de apărare civilă, ca precum și organizațiile-executori, precum și organizațiile-executori ai sarcinilor de mobilizare și create pentru perioada de război formațiuni speciale care urmează să fie transferate în organizarea și componența timpului de război și autoritățile statului federal, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele și organizațiile locale să fie transferate la muncă în condiții de război. Odată cu anunțul mobilizării, apărării civile i se încredințează implementarea întregii sfere de măsuri pentru trecerea acesteia din timp de pace în timp de război în termenele stabilite. În timp de război, principalele sarcini ale apărării civile sunt:

Realizarea unui set de măsuri care să asigure păstrarea la maximum a vieții și sănătății populației, a valorilor materiale și culturale

creșterea stabilității economiei în condițiile utilizării de către inamic a mijloacelor moderne și promițătoare de distrugere, inclusiv a armelor de distrugere în masă.

Planificarea și desfășurarea evenimentelor de apărare civilă ar trebui să fie efectuate de toate autoritățile executive federale, autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse, guvernele și organizațiile locale, indiferent de formele lor organizaționale și juridice de proprietate.

Baza organizatorică a apărării civile o constituie organele care realizează conducerea apărării civile; servicii de forta si mijloace de aparare civila ale diverselor autoritati, formatiuni si organizatii administrativ-teritoriale locale (intreprinderi, institutii)

conducerea apărării civile

Politica de stat în domeniul apărării civile este realizată de organul executiv federal autorizat de președintele Federației Ruse să rezolve problemele din domeniul apărării civile. Conducerea apărării civile în organele executive federale și organizațiile le desfășoară. Conducerea apărării civile pe teritoriul subiecților din Federația Rusă a municipalităților este îndeplinită de șefii autorităților executive ale subiecților Federației Ruse și șefii autorităților locale.

Șefii autorităților executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organizațiile sunt personal responsabili pentru organizarea și desfășurarea măsurilor de protecție civilă și de protecție publică.

În plus, „Fundamentul unei politici de stat unificate în domeniul apărării civile pentru perioada 2010” definește „coordonarea activităților autorităților executive în domeniul apărării civile este realizată de Ministerul Federației Ruse pentru Civile. Apărare, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale (EMERCOM al Rusiei), în conformitate cu posibilele sale puteri.

Toată lumea ar trebui să știe asta

Drepturile și obligațiile de bază ale cetățenilor cetățenilor de apărare civilă ai Federației Ruse în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare

Sunt instruiți în metoda de protecție împotriva pericolelor apărute în timpul desfășurării operațiunilor militare sau ca urmare a acestor operațiuni;

Să participe la alte activități de apărare civilă;

Acordă asistență autorităților și organizațiilor publice în rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile.

Modulul 4Principalele măsuri luate în Federația Rusă pentru a proteja populația de situații de urgență

Monitorizarea si prognozarea situatiilor de urgenta. Protecția inginerească a populației și teritoriilor din situații de urgență (clasa a IX-a 77-84)

Monitorizareași prognozarea situației de urgențăsituatii

LA sistem comun măsuri de contracarare a situațiilor de urgență, se acordă prioritate unui set de măsuri menite să reducă riscul apariției situațiilor de urgență și să atenueze consecințele acestora. Acest lucru poate fi asigurat dacă există un anumit sistem de monitorizare a stării și dezvoltării diferitelor procese și fenomene naturale, create de om, precum și previziune avansată sau determinarea probabilității unei urgențe naturale sau provocate de om.

Un astfel de sistem care vizează observarea și previziunea constituie conceptul general de „monitorizare și prognoză a situațiilor de urgență”.

Tine minte!

Monitorizarea este înțeleasă ca un sistem de monitorizare constantă a fenomenelor, proceselor care au loc în natură și în tehnosferă, pentru a anticipa amenințările tot mai mari la adresa oamenilor și a mediului înconjurător.

Scopul general al monitorizării fenomene și procese periculoase din natură și tehnosferă este de a crește acuratețea și fiabilitatea prognozării situațiilor de urgență pe baza combinației de capacități intelectuale, informaționale și tehnologice ale diferitelor departamente și organizații implicate în monitorizarea anumitor tipuri de pericole.

Datele de monitorizare servesc drept bază pentru prognoză. În cazul general, prognoza este un interes de cercetare creativă, în urma căruia se obțin date despre starea viitoare a unui obiect, fenomen sau proces.

Tine minte!

Prognoza situațiilor de urgență este o reflectare principală a probabilității de apariție și dezvoltare a unei situații de urgență pe baza unei analize a cauzelor apariției acesteia, sursa ei în trecut și prezent.

Prognoza include o serie de elemente. Una dintre ele este informația despre obiectul prognozei (un fenomen natural), care dezvăluie comportamentul acestuia în trecut și prezent, precum și tiparele acestui comportament.

În centrul tuturor metodelor, metodelor și tehnicilor de prognoză se află o abordare euristică sau matematică.

esență abordare euristică constă în evaluarea opiniilor specialiştilor-experţi. Găsește aplicație pentru prezicerea proceselor care nu pot fi formalizate.

Abordare matematică constă în folosirea datelor disponibile asupra unor caracteristici ale obiectului prezis, prelucrarea lor prin metode matematice, obținerea unei dependențe care leagă aceste caracteristici cu timpul și calcularea, folosind dependența constatată a caracteristicilor obiectului (proces tehnogen) la un anumit moment în timp.

Prognoza este în majoritatea cazurilor baza pentru prevenirea urgențelor naturale și provocate de om.

În modul activităților zilnice, este prezisă probabilitatea apariției situațiilor de urgență - faptul apariției unui eveniment de urgență, locul, timpul și intensitatea acestuia, amploarea posibilă și alte caracteristici ale incidentului viitor.

În caz de urgență, se prevăd cursul evoluției situației, eficacitatea anumitor măsuri planificate pentru eliminarea urgenței, componența necesară a forțelor și mijloacelor. Cea mai importantă dintre toate aceste prognoze este prognoza probabilității de apariție a situațiilor de urgență. Rezultatele sale pot fi utilizate în principal pentru a preveni situațiile de urgență (în special în sfera tehnologică, precum și pentru a proteja împotriva unor dezastre naturale), pentru a reduce eventualele pierderi și daune în avans, pentru a asigura pregătirea pentru acestea și pentru a determina măsuri preventive optime.

Pentru prezicerea apariției unei urgențe provocate de om monitorizarea este organizată la obiecte specifice ale economiei. Deci, de exemplu, la instalațiile periculoase din punct de vedere chimic, este important să se controleze parametrii care asigură depozitarea substanțelor toxice la o anumită presiune și temperatură, fiabilitatea dispozitivelor tehnologice (conducte, robinete, pompe, supape, acționări, senzori de rezervor). , izolație termică, compresoare), precum și rezistența structurilor instalației la impactul sarcinilor de proiectare. LA prognozarea proceselor naturale periculoase sunt utilizate

două abordări.

Prima abordare se bazează pe studiul precursorilor unor fenomene naturale catastrofale specifice și pe analiza informațiilor primite din rețelele de monitorizare.

A doua abordare se bazează pe calcule matematice bazate pe datele statistice disponibile.

ESTE INTERESANT

În 1997, EMERCOM din Rusia a implementat un sistem distribuit geografic pentru primirea și analiza aerospațială informație. Sistemul este conceput pentru a identifica rapid urgențele naturale și provocate de om, pentru a monitoriza zonele și instalațiile potențial periculoase, pentru a oferi informații la nivelurile federale și teritoriale ale RSChS.

Cu ajutorul acestui sistem, teritoriul țării este controlat pentru a identifica precursorii situațiilor de urgență, a evalua dinamica dezvoltării acestora și a determina amploarea răspândirii lor.

Potrivit EMERCOM al Rusiei, în aproape toate regiunile Federației Ruse au fost înființate centre teritoriale de monitorizare și prognoză a situațiilor de urgență, dintre care 62 funcționau deja în 2004 cu normă întreagă. Datorită acestui fapt, în perioada 2005-2006. pe baza datelor de prognoză au fost elaborate și implementate măsuri pentru trecerea fără accidente a apelor de inundații, pregătirea pentru sezonul de incendiu, care a făcut posibilă prevenirea unui număr de situații de urgență.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

RUSĂUNIVERSITATEPRIETENIEOAMENI

departamentteoriișipovestiriinternaţionalrelaţii

Analitico notăpesubiect:"NaţionalintereseRusia» .

Dedisciplina:"Rusiaînglobalpolitică"

Efectuat:JarsaliaR.O.

Profesor:KurylevK.P.

Moscova, 2015

Securitatea națională a Federației Ruse este înțeleasă ca securitatea poporului său multinațional ca purtător al suveranității și singura sursă de putere în Federația Rusă. Interesele naționale ale Rusiei sunt un set de interese echilibrate ale individului, societății și statului în sfere economice, politice interne, sociale, internaționale, informaționale, militare, de frontieră, de mediu și alte sfere. Ele sunt de natură pe termen lung și determină principalele obiective, sarcini strategice și curente ale politicii interne și externe a statului. Interesele naționale sunt asigurate de instituțiile puterii de stat care își îndeplinesc funcțiile, inclusiv în cooperare cu organizațiile publice care funcționează pe baza Constituției Federației Ruse și a legislației Federației Ruse.

Interesele individului constau în realizarea drepturilor și libertăților constituționale, în asigurarea securității personale, în îmbunătățirea calității și a nivelului de trai, în dezvoltarea fizică, spirituală și intelectuală a omului și a cetățeanului.

Interesele societății constau în întărirea democrației, în crearea unui stat juridic, social, în realizarea și menținerea armoniei sociale, în reînnoirea spirituală a Rusiei. Interesele statului constau în inviolabilitatea ordinii constituționale, suveranitatea și integritatea teritorială a Rusiei, în stabilitatea politică, economică și socială, în asigurarea necondiționată a legii și ordinii, în dezvoltarea unei cooperări internaționale egale și reciproc avantajoase.

Realizarea intereselor naționale ale Rusiei este posibilă numai pe baza dezvoltării economice durabile. Prin urmare, interesele naționale ale Rusiei în acest domeniu sunt esențiale.

interesele naționale ale Rusiei în sfera socială sunt de a asigura un nivel de trai ridicat pentru oameni.

Interesele naționale în sfera spirituală constau în păstrarea și întărirea valorilor morale ale societății, a tradițiilor de patriotism și umanism, a potențialului cultural și științific al țării.

Interesele naționale ale Rusiei în sfera internațională constau în asigurarea suveranității, întărirea poziției Rusiei ca mare putere - unul dintre centrele influente ale lumii multipolare, în dezvoltarea relațiilor egale și reciproc avantajoase cu toate țările și asociațiile de integrare, în primul rând cu statele membre ale Commonwealth-ului. . State independenteși partenerii tradiționali ai Rusiei, în respectarea universală a drepturilor și libertăților omului și în inadmisibilitatea aplicării standardelor duble.

Interesele naționale ale Rusiei în sfera informațională constau în respectarea drepturilor și libertăților constituționale ale cetățenilor în domeniul obținerii și utilizării informațiilor, în dezvoltarea tehnologiilor moderne de telecomunicații, în protecția resurselor informaționale ale statului împotriva accesului neautorizat.

Interesele naționale ale Rusiei în sfera militară sunt de a-și proteja independența, suveranitatea, integritatea statului și teritorială, pentru a preveni agresiunea militară împotriva Rusiei și a aliaților săi, pentru a oferi condiții pentru dezvoltarea pașnică, democratică a statului.

Interesele naționale ale Rusiei în sfera frontierei constau în crearea condițiilor politice, juridice, organizaționale și de altă natură pentru asigurarea unei protecții fiabile a frontierei de stat a Federației Ruse, în respectarea procedurii și regulilor stabilite de legislația Federației Ruse pentru implementarea activităților economice și de altă natură în spațiul de frontieră al Federației Ruse.

Interesele naționale ale Rusiei în sfera mediului sunt conservarea și îmbunătățirea mediului.

Cele mai importante componente ale intereselor naționale ale Rusiei sunt protecția individului, a societății și a statului de terorism, inclusiv internațional, precum și de urgențele naturale și provocate de om și consecințele acestora, iar în timp de război - de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni. . Starea economiei interne, imperfecțiunea sistemului de organizare a puterii de stat și a societății civile, polarizarea socio-politică a societății ruse și criminalizarea relatii publice, creșterea crimei organizate și creșterea amplorii terorismului, agravarea interetnică și complicarea relațiilor internaționale - toți acești factori creează împreună o gamă largă de probleme interne și amenintari externe securitatea nationala a tarii.

În sfera economică, amenințările sunt de natură complexă și se datorează în primul rând unei reduceri semnificative a produsului intern brut, scăderii investițiilor, a activității de inovare și a potențialului științific și tehnic, stagnării sectorului agricol, unui dezechilibru în sectorul bancar. sistem, o creștere a datoriei publice, o tendință de predominare în livrările la export de combustibil și materii prime și componente energetice, și la importuri - alimente și bunuri de larg consum, inclusiv cele de bază. Slăbirea potențialului științific, tehnic și tehnologic al țării, reducerea cercetării în domenii importante din punct de vedere strategic de dezvoltare științifică și tehnologică, ieșirea de specialiști și proprietatea intelectuală în străinătate amenință Rusia cu pierderea pozițiilor de lider în lume, degradarea a industriilor de înaltă tehnologie, a crescut dependența tehnologică externă și subminarea capacității de apărare a Rusiei.

Procesele negative din economie stau la baza aspirațiilor separatiste ale unui număr de entități constitutive ale Federației Ruse. Acest lucru duce la o instabilitate politică sporită, slăbind spațiul economic comun al Rusiei și cele mai importante componente ale sale - producție, tehnologie și legături de transport, sisteme financiare, bancare, de credit și fiscale.

Asigurarea securității statului este un ansamblu de măsuri politice, economice, sociale, militare și juridice pentru a proteja statul și sistemul social existent, integritatea teritorială și independența statului față de activitățile subversive de informații și alte servicii speciale state ostile, precum şi din partea oponenţilor sistemului existent în ţară. Întărirea statului rus, îmbunătățirea relațiilor federale și a autoguvernării locale ar trebui să contribuie la asigurarea securității naționale a Federației Ruse. Este necesară o abordare cuprinzătoare pentru rezolvarea problemelor juridice, economice, sociale și etno-politice, cu respectarea echilibrată a intereselor Federației Ruse și ale subiecților acesteia. Implementarea principiului constituțional al democrației necesită asigurarea funcționării și interacțiunii coordonate a tuturor autorităților statului, o verticală rigidă a puterii executive și unitatea sistemului judiciar al Rusiei. Acest lucru este asigurat de principiul constituțional al separației puterilor, stabilirea unei repartizări funcționale mai clare a puterilor între institutii guvernamentale, consolidarea structurii federale a Rusiei prin îmbunătățirea relațiilor acesteia cu entitățile constitutive ale Federației Ruse în cadrul statutului lor constituțional.

Asigurarea securității naționale a Federației Ruse include și protecția moștenirii culturale, spirituale și morale, traditii istoriceși normele vieții publice, păstrarea moștenirii culturale a tuturor popoarelor Rusiei, formarea politicii de stat în domeniul spiritual și educatie morala a populației, introducerea unei interdicții privind utilizarea timpului de antenă în media electronică mass media pentru închirierea de programe de promovare a violenței, de exploatare a manifestărilor de bază, precum și de opoziție la influență negativă organizaţii religioase străine şi misionari.

Securitate securitate militară Federația Rusă este cel mai important domeniu de activitate al statului. scopul principalîn acest domeniu este asigurarea posibilității unui răspuns adecvat la amenințările care pot apărea în secolul XXI, cu cheltuieli raționale pentru apărarea națională.

În prevenirea războaielor și a conflictelor armate, Federația Rusă acordă prioritate mijloacelor politice, diplomatice, economice și alte mijloace non-militare. Cu toate acestea, interesele naționale ale Federației Ruse necesită prezența unei puteri militare suficiente pentru apărarea acesteia. Forțele Armate ale Federației Ruse joacă rol principalîn asigurarea securității militare a Federației Ruse.

Cea mai importantă sarcină a Federației Ruse este de a exercita descurajare în interesul prevenirii agresiunii de orice amploare, inclusiv prin utilizarea armelor nucleare, împotriva Rusiei și a aliaților săi.

Federația Rusă trebuie să aibă forțe nucleare capabile să garanteze provocarea daunelor specificate oricărui stat agresor sau coaliție de state în orice situație.

Forțele armate ale Federației Ruse, în puterea de luptă pe timp de pace, ar trebui să fie capabile să ofere protecție fiabilă a țării împotriva atacurilor aeriene și, împreună cu alte trupe, formațiuni și organisme militare, să rezolve sarcinile de respingere a agresiunii într-un război local (înarmat). conflict), precum și desfășurarea strategică pentru a rezolva problemele într-un război la scară largă. Forțele armate ale Federației Ruse trebuie să se asigure că Federația Rusă desfășoară activități de menținere a păcii.

Una dintre cele mai importante direcții strategice în domeniul asigurării securității militare a Federației Ruse este interacțiunea și cooperarea efectivă cu statele membre ale Comunității Statelor Independente.

Interesele asigurării securității naționale a Federației Ruse predetermină, în circumstanțe adecvate, necesitatea prezenței militare a Rusiei în anumite regiuni importante din punct de vedere strategic ale lumii. Desfășurarea în ele pe o bază legală contractuală și internațională, precum și pe principiile parteneriatului contingentelor militare limitate, contingentelor militare - baze militare, forțelor marinei ar trebui să asigure pregătirea Rusiei de a-și îndeplini obligațiile, să promoveze formarea unei armate stabile. -echilibrul strategic de forțe în regiuni și să ofere capacitatea Federației Ruse de a răspunde unei situații de criză în stadiul inițial, de a contribui la implementarea obiectivelor de politică externă ale statului. Federația Rusă are în vedere posibilitatea utilizării forței militare pentru a-și asigura securitatea națională, pe baza următoarelor principii:

utilizarea tuturor forțelor și mijloacelor de care dispune, inclusiv a armelor nucleare, dacă este necesar pentru a respinge agresiunea armată, dacă toate celelalte măsuri de soluționare a situației de criză au fost epuizate sau s-au dovedit a fi ineficiente;

utilizarea forței militare în interiorul țării este permisă în strictă conformitate cu Constituția Federației Ruse și legile federale în cazurile de amenințare la adresa vieții cetățenilor, a integrității teritoriale a țării, precum și a amenințării unei schimbări violente. în ordinea constituțională.

Un rol important în asigurarea intereselor naționale ale Rusiei revine complexului industrial de apărare. Restructurarea și conversia complexului industrial de apărare ar trebui să fie efectuate fără a aduce atingere dezvoltării de noi tehnologii și capacități științifice și tehnice, modernizării armelor, echipamentelor militare și speciale și întăririi pozițiilor producătorilor ruși în armamentul global. piaţă.

Sistemul de asigurare a securității naționale a Federației Ruse este creat și dezvoltat în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, programe federale în acest domeniu.

Baza sistemului de asigurare a securității naționale a Federației Ruse este alcătuită din corpuri, forțe și mijloace de asigurare a securității naționale, implementarea măsurilor de natură politică, juridică, organizatorică, economică, militară și de altă natură care vizează asigurarea securității individul, societatea și statul. Competențele organelor și forțelor pentru asigurarea securității naționale a Federației Ruse, componența acestora, principiile și procedura de acțiuni sunt determinate de actele legislative relevante ale Federației Ruse. interes national securitate rusia

Următoarele persoane participă la formarea și implementarea politicii de securitate națională a Federației Ruse:

Președintele Federației Ruse - conduce, în limitele puterilor sale constituționale, organele și forțele pentru asigurarea securității naționale a Federației Ruse; autorizează acțiuni pentru asigurarea securității naționale; în conformitate cu legislația Federației Ruse, formează, reorganizează și desființează organele și forțele sale subordonate pentru asigurarea securității naționale; transmite mesaje, apeluri și directive privind problemele de securitate națională, în mesajele sale anuale către Adunarea Federală clarifică anumite prevederi ale Conceptului de securitate națională a Federației Ruse, determină direcțiile politicii interne și externe actuale a țării;

Adunarea Federală a Federației Ruse - pe baza Constituției Federației Ruse, la propunerea Președintelui Federației Ruse și a Guvernului Federației Ruse, formează cadrul legislativ în domeniul asigurării securității naționale a Federația Rusă;

Consiliul de Securitate al Federației Ruse - efectuează lucrări privind identificarea și evaluarea proactivă a amenințărilor la adresa securității naționale a Federației Ruse, pregătește cu promptitudine proiecte de hotărâri pentru Președintele Federației Ruse pentru prevenirea acestora, elaborează propuneri în domeniul asigurării securitatea națională a Federației Ruse, precum și propunerile de clarificare a anumitor prevederi ale Conceptului de securitate națională a Federației Ruse, coordonează activitățile forțelor și organelor pentru asigurarea securității naționale, controlează punerea în aplicare de către autoritățile executive federale și autoritățile executive ale subiecții Federației Ruse ai deciziilor în acest domeniu;

organele executive federale - asigură punerea în aplicare a legislației Federației Ruse, a deciziilor Președintelui Federației Ruse și a Guvernului Federației Ruse în domeniul securității naționale a Federației Ruse; în competența lor să elaboreze acte normative în acest domeniu și să le prezinte Președintelui Federației Ruse și Guvernului Federației Ruse;

autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse - interacționează cu autoritățile executive federale cu privire la punerea în aplicare a legislației Federației Ruse, deciziile Președintelui Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse în domeniul securității naționale a Rusiei Federația Rusă, precum și programele, planurile și directivele federale emise de Comandantul Suprem al Forțelor Armate ale Federației Ruse, în domeniul securității militare a Federației Ruse; împreună cu autoritățile locale, desfășoară activități pentru a atrage cetățeni, asociații publice și organizații pentru a ajuta la rezolvarea problemelor de securitate națională în conformitate cu legislația Federației Ruse; face propuneri autorităților executive federale privind îmbunătățirea sistemului de asigurare a securității naționale a Federației Ruse.

Federația Rusă intenționează să își asigure cu hotărâre și ferm securitatea națională. Instituțiile juridice democratice create, structura stabilită a autorităților de stat ale Federației Ruse, participarea largă a partidelor politice și a asociațiilor publice la implementarea Conceptului de securitate națională al Federației Ruse sunt cheia dezvoltării dinamice a Rusiei în secolul 21. Conceptul de securitate națională a Federației Ruse este un sistem de opinii privind asigurarea securității individului, societății și statului din Federația Rusă împotriva amenințărilor externe și interne în toate sferele vieții. Conceptul formulează cele mai importante direcții politica de stat a Federației Ruse.

Amploarea terorismului și a crimei organizate este în creștere ca urmare a schimbării modelelor de proprietate, adesea însoțite de conflicte, și a intensificării luptei pentru putere bazată pe interese de grup și etno-naționaliste. Lipsa unui sistem eficient de prevenire a criminalității sociale, suportul juridic și logistic insuficient pentru prevenirea terorismului și a criminalității organizate, nihilismul legal, ieșirea personalului calificat din organele de drept sporesc impactul acestei amenințări asupra individului, societății și stat.

Amenințarea la adresa securității naționale a Rusiei în sfera socială este creată de stratificarea profundă a societății într-un cerc restrâns de bogați și masa predominantă de cetățeni cu venituri mici, creșterea proporției populației care trăiește sub pragul sărăciei și creșterea șomajului.

Nivelul și amploarea amenințărilor în sfera militară sunt în creștere. Activitățile serviciilor și organizațiilor speciale străine utilizate de acestea sunt intensificate pe teritoriul Federației Ruse. Procesul prelungit de reformă contribuie la întărirea tendințelor negative în sfera militară. organizatie militarași complexul industrial de apărare al Federației Ruse, finanțare insuficientă pentru apărarea națională și imperfecțiunea cadrului de reglementare. În stadiul actual, acest lucru se manifestă prin nivelul critic scăzut de pregătire operațională și de luptă a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare, într-o scădere inacceptabilă a efectivului de trupe cu arme moderne, militare și echipament special, în gravitatea extremă a problemelor sociale și duce la o slăbire a securității militare.Federația Rusă în ansamblu.

Amenințările la adresa securității naționale și a intereselor Federației Ruse în zona de frontieră se datorează:

extinderea economică, demografică și cultural-religioasă a statelor vecine pe teritoriul Rusiei;

activarea activităților crimei organizate transfrontaliere, precum și a organizațiilor teroriste străine.

Amenințare de deteriorare situația de mediuîn țară și epuizarea resurselor sale naturale este direct dependentă de starea economiei și de disponibilitatea societății de a realiza natura globală și importanța acestor probleme. Pentru Rusia, această amenințare este deosebit de mare datorită dezvoltării predominante a industriilor de combustibil și energie, subdezvoltarea cadrului legislativ pentru protecția mediului, absența sau utilizarea limitată a tehnologiilor ecologice și cultura scăzută a mediului. Există tendința de a folosi teritoriul Rusiei ca loc pentru prelucrarea și eliminarea materialelor și substanțelor periculoase pentru mediu.

Principalele sarcini în domeniul asigurării securității naționale a Federației Ruse sunt:

prognozarea și identificarea în timp util a amenințărilor externe și interne la adresa securității naționale a Federației Ruse;

implementarea măsurilor operaționale și pe termen lung pentru prevenirea și neutralizarea amenințărilor interne și externe;

asigurarea suveranității și integrității teritoriale a Federației Ruse, a securității zonei sale de frontieră;

ascensiunea economiei țării, implementarea unui curs economic independent și orientat social;

depășirea dependenței științifice, tehnice și tehnologice a Federației Ruse de surse externe;

asigurarea pe teritoriul Rusiei a securității personale a unei persoane și a unui cetățean, a drepturilor și libertăților sale constituționale;

îmbunătățirea sistemului de putere de stat al Federației Ruse, relațiile federale, autoguvernarea locală și legislația Federației Ruse, formarea unei armonii relații interetnice, consolidarea statului de drept și menținerea stabilității socio-politice a societății;

asigurarea respectării stricte a legislației Federației Ruse de către toți cetățenii, funcționarii, organele de stat, partidele politice, organizațiile publice și religioase;

asigurarea unei cooperări egale și reciproc avantajoase între Rusia, în primul rând, cu statele conducătoare ale lumii;

ridicarea si mentinerea potentialului militar al statului la un nivel suficient de ridicat;

consolidarea regimului de neproliferare a armelor de distrugere în masă și a mijloacelor de transport ale acestora;

luarea de măsuri eficiente pentru a detecta, preveni și suprima activitățile de informații și subversive ale statelor străine îndreptate împotriva Federației Ruse;

îmbunătățirea radicală a situației ecologice din țară.

Concluzie

Securitatea de stat și națională este un fenomen cu mai multe fațete, care are o interpretare ambiguă datorită împrumutării denumirii sale din lexicul occidental, care trebuie considerat: în primul rând, ca parte a fenomenului general al securității, care este o condiție esențială pentru existența individul, societatea și statul și vă permite să salvați valorile acumulate; în al doilea rând, în cadrul totalității stat multinațional- Federația Rusă - națiuni și grupuri naționale. La asigurarea securității naționale este necesar să se ia în considerare un sistem funcțional complex multinivel de securitate națională, constând dintr-un set de sisteme (elemente) în curs de dezvoltare interdependente: interese naționale; amenințări la adresa intereselor naționale; sistemul de securitate națională (SNSS).

În sistemul juridic modern rus de securitate națională, în primul rând, nu există definiții legislative ale conceptelor științifice de „securitate națională”, „amenințări la adresa securității naționale” și, în al doilea rând, mecanisme legale reale și eficiente pentru contracararea adecvată a noilor amenințări la adresa securității Rusiei. nu sunt reflectate. Multe prevederi ale Legii „Cu privire la securitate” a Federației Ruse sunt de natură declarativă, deoarece nu există un concept de bază bazat pe știință privind securitatea națională a Federației Ruse.

Pentru a îmbunătăți legislația în domeniul asigurării securității naționale, este necesară formarea unui sistem juridic flexibil, care să răspundă în mod adecvat schimbărilor economice și socio-politice în curs și să asigure nivelul necesar de securitate națională.

Bibliografie

1. Aleksandrov R.A. Principalele amenințări la adresa securității naționale a Rusiei / R.A. Aleksandrov // Buletinul Universității din Moscova a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. 2007. Zh 3. S. 19 - 20.

2. Arbatov A.G. Securitate: alegerea Rusiei. M., 1999.

3. Brudnikov A.S. Înțelegerea modernă esența și conținutul securității naționale / A.S. Brudnikov // Actele Academiei de Management a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. 2007. Zh 3. S. 8-11.

4. Kardashova I.B. Despre conceptul de securitate națională// Drept și drept. UNITATE - DANA. 1999. F9.

5. Materiale ale site-ului nationalsecurity/.

6. Site-ul web al președintelui Rusiei. www.Kremlinul. 02/08/2008 Discurs la o ședință extinsă a Consiliului de Stat „Cu privire la strategia de dezvoltare a Rusiei până în 2020”.

7. Yanovski R.G. Schimbări globale și securitate socială. M., 1999.

Găzduit pe Allbest.ru

...

Documente similare

Esența, tipologia intereselor naționale. Implementarea și protecția sprijinului politic, economic și militar al intereselor naționale ale Federației Ruse în regiunea Asia-Pacific ca o condiție pentru dezvoltarea stabilă a statului rus în viitor.

lucrare de termen, adăugată 17.09.2014


Complex de probleme nerezolvate ale regiunii Caspice. Statutul juridic al Mării Caspice înainte și după prăbușirea URSS. Regiunea Caspică este o zonă tradițională a intereselor naționale ale Rusiei. Probleme de securitate internațională și regională în regiunea Caspică.

lucrare de termen, adăugată 01/09/2011


Determinarea logicii comportamentului SUA pe arena internațională și influența acesteia asupra strategiei față de Rusia. Evaluarea intereselor naționale ale SUA în regiune. Determinarea importanței Ucrainei în contextul agendei europene. Identificarea obiectivelor și instrumentelor politicii.

teză, adăugată 09.03.2017


Dezvoltarea sistemului de securitate națională al SUA, evoluția mijloacelor sale de asigurare a acestuia în secolul XXI. Determinarea locului și rolului Rusiei în interesele naționale ale Statelor Unite în stadiul actual. Probleme și perspective ale strategiilor de dezvoltare a securității naționale a statului.

lucrare de termen, adăugată 16.01.2014


Prăbușirea Uniunii Sovietice și formarea Comunității Statelor Independente. Gap critic legături economice cu tarile fosta URSS. Interesele naționale ale Rusiei în sferele economice, sociale, internaționale și militare ale lumii moderne.

raport, adăugat la 02.01.2015


Rolul Acordului General privind Tarifele și Comerțul (GATT) și al Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) în comerțul internațional. Locul și rolul Rusiei în comerțul mondial. Avantaje și dezavantaje ale aderării Rusiei la GATT. Sarcinile de respectare a intereselor naționale ale Rusiei.

lucrare de termen, adăugată 23.12.2010


Interese naționale: acțiune și politică. O viziune modernă asupra intereselor naționale ale Rusiei în contextul transformării globale. Trecerea de la o ordine mondială bipolară la multipolaritate. Priorități, vector de dezvoltare și strategia națională a Rusiei.

test, adaugat 22.07.2016


Rolul Kazahstanului în formarea Uniunii Eurasiatice a Statelor interesează Statele Unite în lupta împotriva terorismului. Situația geopolitică în Asia Centralași America. Geneza relaţiilor dintre state în materie de securitate. Protecția intereselor naționale ale țării.

teză, adăugată 19.05.2015


Aspecte comune economii naționale moderne, modele de sisteme economice naționale. Necesitatea și funcțiile relațiilor economice externe. Prognoza economiei nationale, continutul, organizarea si principiile acesteia. Sistemul monetar internațional.

cheat sheet, adăugată la 22.11.2009


Metode și instrumente de bază pentru asigurarea securității informațiilor din Federația Rusă. Analiza principalelor prevederi ale politicii de stat de asigurare a securității informațiilor a Federației Ruse și procedura de organizare a măsurilor prioritare pentru implementarea acesteia.

Modul de viață și funcțiile individului, societății și statului, ca obiecte, stabilesc interesele lor comune - interesele naționale. Ele acționează ca un fel de echilibru sau compromis între interesele în general foarte conflictuale ale indivizilor, organizațiilor sociale și agențiilor guvernamentale.

Interesul național se formează pe baza nevoilor raționale, a preferințelor valorice și a condițiilor reale în care se află acest moment societate. În același timp, acest proces (formarea unui interes național) la nivelul unei țări separate este susținut de acele forțe sociale care au oportunități reale și, deci, o anumită substanță de putere care permite realizarea cutare sau cutare interes. Acestea sunt nevoile societății și ale statului în înțelegerea politicienilor actuali. Cu alte cuvinte, interesul național acționează ca o formă subiectivă a nevoilor obiective ale societății și ale statului, formulate de elita acestora pe baza preferințelor valorice, ținând cont de împrejurări. Și întreaga întrebare este acest caz constă în măsura în care societatea și statul sunt interconectate în procesele de reproducere a funcțiilor lor. Cu alte cuvinte, „interesul este ceea ce îi leagă pe membrii societății civile”.

În conformitate cu „Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020”, sub interes national se referă la totalitatea nevoilor interne și externe ale statului în asigurarea securității și dezvoltării durabile a individului, a societății și a statului.

Interesele naționale, precum și nevoile, sunt împărțite în interne și externe. În același timp, ele sunt inegale și combină trei blocuri interconectate:

• interese fundamentale, identice pentru orice țară, întrucât ele determină necesitatea „supraviețuirii” națiunii. Interne includ stabilitatea și dezvoltarea. Echilibrul lor face țara stabilă și integrală. Interesele externe includ: integritatea teritorială; suveranitatea politică, adică independenţă; menținerea regimului politic și economic dominant (sistemul constituțional); prosperitate;
• valorile nationale— ideologia națională și identitatea culturală, care determină unicitatea civilizațională a țării;
• interese actuale, necesitatea protejării acestora este determinată de situaţia actuală şi de asigurarea cursului planificat al dezvoltării ţării.

Interesele și valorile fundamentale formează un set interesele vitale ale țării asociat cu supraviețuirea și dezvoltarea sa. Interesele actuale sunt formulate de conducerea politică a țării, pe baza intereselor vitale. Asa de. Interesele naționale ale Federației Ruse pe termen lung sunt:

• în dezvoltarea democrației și a societății civile, creșterea competitivității economiei naționale;
• asigurarea inviolabilității ordinii constituționale, a integrității teritoriale și a suveranității Federației Ruse;
• transformarea Federației Ruse într-o putere mondială, ale cărei activități vizează menținerea stabilității strategice și parteneriate reciproc avantajoase într-o lume multipolară.

Clasificarea și tipurile de interese naționale

Clasificarea intereselor naționale poate fi realizată pe diverse temeiuri, ceea ce subliniază semnificația lor socială (Tabelul 2.1).

Clasificarea intereselor

După gradul de generalitate

• individual
• grup
• corporative
• public
• naţional
• universal

Subiecte

• personalități
• societăţilor
• state
• coaliții de state
• comunitatea mondială

După domeniul de activitate

• economic
• politica externa
• politică internă
• militar
• informativ
• spiritual

După direcție

• care coincid
• nepotrivit
• confruntare
• paralel

După gradul de importanță

• vital
• important
• actual

Interesul este o funcție a poziției subiectului în raport cu alte subiecte. Prin urmare, interesele țării sau interesele naționale se manifestă în cursul interacțiunii acesteia cu alte țări. În același timp, principalii factori care determină interesele naționale includ:

Obiectiv: poziţia geopolitică şi caracteristicile naţionale; disponibilitatea resurselor şi potenţialul corespunzător: semnificaţie în sistemul relaţiilor internaţionale.

Subiectiv: sistemul stabilit de luare a deciziilor strategice; imaginea internațională și internă a elitei politice și de afaceri a țării.

Funcții de interes:

• explicativ (declarativ) - a explica propriile intenții și acțiuni întreprinse;
• justificare - a-și justifica acțiunile;
• evaluativ - pentru a evalua fiecare situație specifică și pentru a căuta oameni cu gânduri similare - aliați, prieteni, parteneri, agățați:
• stimulent - să-și formuleze acțiunile ulterioare. Interesul induce acțiune și este generat de mediul în care își desfășoară activitatea subiectul (pentru țară – politică internă și externă).

Astfel, interesul naţional este o formă subiectivă de exprimare a nevoilor obiective ale societăţii, care se exprimă într-o formă generalizată prin interesele statului.

Orice calcul al dobânzilor se poate face numai în cadrul unui anumit sistem de valori, fără de care este imposibil de înțeles ce este „pierdere” și ce este „câștig”. Prin urmare, doctrina oricărei țări este un produs al culturii sale strategice. cultura strategică- metoda preferată stabilită istoric de rezolvare a problemelor vitale pentru ţară. Este determinat de tradițiile naționale, spațiale, locația geografică, viziunea asupra lumii și viziunea asupra lumii, experiența istorică.

Într-un sens larg, cultura strategică include două părți:

• prevederi de bază privind mediul strategic, natura inamicului, amenințările, locul și rolul forței militare și utilizarea efectivă a acesteia;
• prevederi la nivel operațional care răspund la întrebarea: ce decizii strategice sunt mai eficiente pentru a face față provocărilor și amenințărilor existente? La acest nivel, cultura strategică influențează alegerile comportamentale.

Cultura strategică a unui anumit stat explică particularitățile strategiei sale mai bine decât imperativele mediului internațional. Aceasta înseamnă că ideile, credințele și normele împărtășite colectiv nu se schimbă cu aceeași viteză cu circumstanțele externe și interne care le influențează. Cultura strategică este afectată de doi factori: este propria ei cultură politică, i.e. factor internși factori externi, cum ar fi schimbările structurale sau impactul amenințărilor și provocărilor externe. În acest caz, cultura strategică determină abordarea soluționării problemelor externe și interne care s-au format ca reacție la o schimbare a situației externe sau interne.

Aceste abordări sunt date de astfel de „perechi” precum:

• implicare - izolaționism;
• dependență de forță - dependență de unelte fără motor;
• unilateralism - intrarea de aliante etc.

În plus, însuși stilul de comportament al țării pe arena internațională este determinat de cultura strategică ( status quo - imperialism), precum și stil de guvernare a țării, mobilizând populația pentru protejarea intereselor naționale etc.

Interesele naționale sunt identificate la nivelul percepției propriilor nevoi și capacități. La nivelul percepției sunt formulate doctrinele și conceptele de securitate națională. În același timp, doctrina este o justificare teoretică și ideologică a politicii statului. Principalele sale componente sunt interesele naționale ale țării în această etapă și imaginea inamicului care împiedică satisfacerea acestor interese. Conceptul, pe de altă parte, este un set de opinii și recomandări cu privire la ce fel de politică este mai oportun să o urmeze statul. Conceptul este mai „pragmatic”, aplicat în natură decât doctrină. Este ca o „teorie” a securității naționale.

Orice document oficial din domeniul securității naționale, fie el o strategie, doctrină sau concept, este în primul rând o reflectare a experienței culturale a unei anumite societăți în acest domeniu. Cultura strategică determină și faptul că în unele țări doctrina națională este fixată la nivel instituțional sub forma unor documente de politică guvernamentală (are o structură internă completă, de exemplu, „mesaje prezidențiale”), în timp ce în altele documente clar formulate. de acest fel poate să nu existe. În acest caz, elementele lor individuale pot fi împrăștiate peste discursurile curente ale oficialilor de stat, reflectate în lucrări teoreticeîn domeniul securității, programele partidelor și mișcărilor politice etc. Cu toate acestea, niciun stat nu se poate lipsi atât de o doctrină națională, cât și de un concept de securitate națională.

Doctrina asigurării ideologic (la nivel de emoții și identitate culturală), și conceptul teoretic (la nivel de algoritmi și recomandări) stau la baza formulării priorităților strategice (obiective de securitate națională) - care rezultă - a nivelului de protecție a interesele naţionale – cerute de ţară.

Interes este o emoție sau dorința de a atinge o anumită stare de spirit; atitudinea subiectului faţă de fenomene sau obiecte care au valoare spirituală.

Hobby-uri- o modalitate de a atinge armonia în personal lumea interioara o metodă de exprimare a individualității, o încercare reușită de a înțelege și accepta vocația cuiva.

Interesele și hobby-urile unei persoane pot fi comparate în siguranță cu fericirea. Ele provoacă emoții pozitive, un sentiment de plenitudine, satisfacție, dau bucurie. La rândul său, bucuria este opusul oboselii, așa că o persoană care dedică suficient timp intereselor sale este mult mai puțin probabil să sufere de stare de rău, lipsă de emoții și plictiseală. Chiar și preocuparea constantă pentru treburile de zi cu zi nu dă acel sentiment de bucurie pe care îl poate oferi o distracție preferată. În parte, hobby-urile pot fi numite și sensul vieții, pentru că fiecare munceste pentru a câștiga destui bani și a-i cheltui pe propria plăcere, în tipul preferat de vacanță.

De ce sunt atât de importante interesele și hobby-urile umane?

Fiecare are nevoie să se realizeze ca individ, să descopere ceva nou, interesant, să se declare lumii. Este un interes constant care atrage atenția și nu provoacă supărare. Subiectul este interesat nu de rezultat, ci de procesul de care se bucură.

Fiecare activitate interesantă răspunde anumitor motive în același mod în care interesul te motivează să urmezi un anumit hobby în beneficiul personalității tale. Această relație poate fi prezentată grafic:

Când beneficiul (spiritual, emoțional, material) dispare, atunci interesul pentru ocupație dispare, dar nu există nicio scăpare de la nevoia de pasiune constantă. Aceasta înseamnă că hobby-urile pot fi diferite, opuse unele cu altele, iar interesul pentru viața unei persoane este schimbător și versatil, dar este întotdeauna inerent și poate fi numit principala motivație și emoție strategică. Interesul îi motivează pe toți la noi începuturi.

Cum afectează interesele personale viața unei persoane?

Fiecare încearcă să-și realizeze hobby-urile și interesele în viață în felul său. Cineva reușește să facă o afacere de succes din asta, în alte cazuri, hobby-urile sunt interpretate în hobby-uri. Ele reprezintă realul valoarea vieții indiferent de factorii externi. Când o persoană acordă în mod sistematic atenție nevoilor sale, are un stimulent să realizeze ceva nou, să lucreze pe sine și, prin urmare, să-și îmbunătățească nivelul de viață, iar astfel de acțiuni implică o nouă calitate, nu mai puțin importantă - încrederea în sine. Subiectul are propria sa valoare, o poate oferi singur, este gata să împărtășească asta cu lumea exterioară - personalitatea devine interesantă. Acțiunile ulterioare sunt evidente: caută oameni ca el, cu care interesele coincid, pentru schimbul de experiență sau din dorința de a se simți înconjurat de oameni cu gânduri asemănătoare.

Care sunt tipurile de interese umane?

Unele tipuri de interese umane pot încuraja apariția altora. În funcție de beneficiile pe care o persoană le urmărește în hobby-urile sale, domină interesele materiale și spirituale, generale și personale, directe și indirecte.

Interes imediat- dorinta de a obtine succes imediat dintr-un anumit proces.

Un exemplu de astfel de interes este simplu: un student studiază direct de dragul cunoștințelor. Vrea să câștige ceva experiență și să o folosească cu succes. Perspectiva de a obține o diplomă se estompează în fundal.

Interes indirect- dorinta de a obtine rezultate prin anumite oportunitati.

Un astfel de interes este arătat de studenții care doresc pur și simplu să obțină diplome prin studii la universitate. Un depozit mare de cunoștințe, nu sunt interesați de calificări.

interese materiale- nevoia de a le elimina neajunsurile, de a preveni dezvoltarea unor situatii amenintatoare ale unei vieti confortabile si de calitate.

Interesele materiale reflectă nevoile economice ale individului. El încearcă să-și vândă forța de muncă la un preț mai mare, pentru a obține un profit, iar latura spirituală a acestei tranzacții nu este importantă pentru el. Datorită intereselor materiale, umanitatea face în mod constant noi descoperiri, deoarece acestea au drept scop exclusiv îmbunătățirea calității facilităților locative, îmbogățirea și facilitarea muncii. Munca poate deveni foarte bine un interes material dacă scopul său principal este să câștige mulți bani.

Interese spirituale- actualizarea oportunității de a se exprima ca persoană, individualitate; lărgirea orizontului, creșterea culturală, care nu prevede nicio schimbare sau îmbogățire materială.

Interesele spirituale includ stabilirea armoniei psihologice, creșterea personală, satisfacția și saturația emoțională, liniștea sufletească. Ei încurajează să cunoască lumea, să se deschidă dintr-o nouă perspectivă, să-și arate talentele. Punctul de saturație pentru fiecare subiect este determinat individual. Este important ca cineva să obțină o mulțime de informații superficiale, dar în diferite domenii, cineva dorește să învețe un anumit meșteșug și să devină un adevărat maestru, astfel încât unii pot călători în întreaga lume în întreaga lor viață, învață mai multe limbi, în timp ce alții reușesc pentru a obține rezultate în ceva sigur, o zonă cu profil îngust.

Interese personale- vederi, dorințe, motive care sunt inerente doar unui anumit subiect, conceptelor sale subiective și nevoilor sale.

Interesele personale se formează pe baza experiențelor, dorințelor, poziției, bogăției materiale a subiectului. Nimeni nu le poate impune sau forța să fie abandonate. Individul decide singur ce este interesant pentru ea și ce nu.

interese sociale- nevoi, realizări, dorințe pe care un grup social le experimentează pe baza motivelor interne ale fiecărui individ.

Interesele grupurilor sociale depind de situația socio-economică, de poziția lor în sfera socială și a muncii. În cele mai multe cazuri, interesele sociale ale individului sunt reduse la sfera politicii și economiei.

Ceea ce interesează o persoană îi influențează percepția asupra lumii exterioare

Destul de des există o versiune conform căreia interesele sociale și personale ale unei persoane sunt una și aceeași. O persoană este un individ, iar un grup social este o unitate socială, acționând ca un singur obiect, care urmărește scopuri comune tuturor. Dar compararea acestor două concepte nu este corectă. Interesele personale stau la baza intereselor sociale. Ele formează o poziție comună și pot coincide fie complet, fie parțial. Toată lumea poate ceda obiectivelor și intereselor comune sau poate rămâne cu propria părere.

Interesele sociale pot acoperi diferite domenii ale culturii și științei, dar nu pot fi numite 100% exacte, deoarece fiecare individ are propriul concept, care diferă de opinia generală. Un subiect poate fi mai interesat decât altul, iar acest fapt este diferența dintre indivizi.

Domenii în care interesele personale și sociale sunt împletite:

• Citind. Oamenilor educați le place adesea să citească. În același timp, fiecare persoană are propriul său autor preferat, propria sa opera;
• Comunicare. Aceasta este mai mult o nevoie decât un interes, dar cu un interlocutor bun există întotdeauna ceva de vorbit, iar conversația poate fi destul de incitantă;
• Sport . Diferitele sporturi reunesc oameni care sunt gata să-și susțină echipa preferată sau să devină membri ai jocului lor preferat;
• Jocuri pe calculator. Probabil unul dintre principalele hobby-uri ale timpului nostru. În același timp, puteți juca singur sau în echipă - totul depinde de dorințele individuale ale individului;
• Muzică. Diferitele direcții și stiluri de muzică fac posibilă alegerea pe placul tău.

Lista conține doar o mică parte din acele domenii care pot uni oamenii în funcție de interesele lor și, în același timp, pot fi cauza dezacordurilor lor. Prin urmare, compararea intereselor individuale și sociale nu este corectă.

Rolul intereselor sociale ale individului în viața ei

Interesul social poate fi motivul inducerii activării activităţii subiectului. După includerea individului în relațiile dintre societate, acesta devine parte a grupului social. Interesul social este afectat de următoarele condiții:

Fenomenul interesului social constă în capacitatea subiectului de a împărtăși sentimentele unui grup social și capacitatea de a se identifica ca parte a acestuia. Acest grup social nu se limitează la persoanele apropiate, ci are o natură mai globală. Interesul social se naște din copilărie în perioada comunicării dintre copil și părinți și continuă să se formeze pe tot parcursul vieții.

Interesul social se manifestă în disponibilitatea individului de a coopera cu oamenii în diferite condiții, chiar nu foarte favorabile, eforturile individului de a oferi altora mai mult decât cer ei în schimb, disponibilitatea lui de a empatiza și accepta experiența altcuiva. Conform teoriei lui A. Adler, sarcina principală a fiecăruia dintre oameni este de a face parte din societate. Și dacă o persoană este capabilă de cooperare, viața ei va fi însoțită de prietenie, dragoste, înțelegere, încredere.

Interesele sociale se bazează pe o comparație a intereselor unui grup social cu interesele altuia. Astfel, pe lângă cooperare la forme de interconectare a intereselor între grupuri sociale poate fi atribuită rivalității.

Există însă interese sociale care sunt susținute peste tot în lume și unesc popoarele, lista include interesul păstrării vieții pe Pământ, civilizației și culturii.

Prioritatea intereselor spirituale

Indiferent de interesele pe care le are o persoană, el va acorda întotdeauna prioritate realizării și dezvoltării intereselor spirituale. Interesul spiritual motivează subiectul să crească, să depășească nesiguranța, să se manifeste ca persoană. Ne obligă să abandonăm statutul de consumator de cultură și să trecem la nivelul creatorului acesteia. Datorită intereselor spirituale, o persoană deschide noi fațete ale acestei lumi, primește, își extinde orizonturile. Dorința de a deveni mai bun dă exact saturația emoțională pe care toată lumea o caută în hobby-uri. O persoană își dezvăluie talentele și capacitățile printr-o muncă care nu aduce disconfort și oboseală.

Activitățile fiecăruia de-a lungul vieții, realizările și dezamăgirile sale pot influența interesele, pot încuraja apariția altora noi sau le pot ucide complet pe cele vechi. Statutul social, mediul, schimbările pot schimba radical interesele subiectului, în același mod în care interesele afectează viața unei persoane. Atingând succesul într-un domeniu sau altul, dorința de a fi interesant merită pentru a depăși toate obstacolele. Rezultatul final aduce întotdeauna emoții pozitive, autoafirmare, reverență și dorință de a merge mai departe. Datorită unor astfel de experiențe, viața devine mult mai bună și mai strălucitoare.